落实源头管理永续 环境的污染防治经济诱因.ppt

* * * * * * * 主席、各位長官大家好，今天統計室要報告的是行政院主計處編製之 * 只講傳統國民所得之缺失及功能 生產要素除設備、原料等外，還使用了乾淨的空氣、水及自然資源 * 89年起行政院主計處開始每年試編，因應資料欠缺、架構是否適合等問題，92年該處完成我國綠色國民所得帳架構與帳表之研究，及資料蒐集機制 * 自然資源：現值法、淨價格法、使用成本法，目前用淨價格法，即開採收入-開採成本 維護成本法：以成本為根據之估計法，為矯正已造成損害或預防損害，必須花費之成本（直接衝擊） 損害評估法：以損害/利益為基礎的定價法，估算維護環境品質對社會之價值 維護成本法較易量化及估算 * 依據92年之研究結果，我國的編算架構如上 * 扣除部分環境品質質損遠大於自然資源折耗 * 和美、日、韓相比，我國合計為各國最低，環境品質質損占NDP%高於日本，不過各國編製範圍不同，比較或分析時應注意 * 水及廢棄物也呈下降趨勢，空氣則下降再上升 * 91年比90年更低，但質損卻增加 83年自88年CO為最主要污染物，因削減得宜，89年起非甲烷碳氫化合物躍居第一，占3成 * 空氣品質總指標PSI100站日數比率 * NMHC、NOx * 廢棄物其他帳重要，因廢棄物為中間介質，其污染影響空氣、水、土壤，不過其影響帳尚未編製，因此有重覆計算之可能 * 廢棄物其他帳重要，因廢棄物為中間介質，其污染影響空氣、水、土壤，不過其影響帳尚未編製，因此有重覆計算之可能 帳表架構 編算架構 綠色國民所得帳 外部衛星帳 實物流量帳 內部衛星帳 礦產與土石資源 土壤資源 水資源 森林資源 海洋資源 土地與生態系 空氣污染 水質污染 固體廢棄物污染 土壤與地下水污染 環境支出帳 環境稅與補貼帳 環保支出 理保育支出 自然資源管 自然資源供給使用表 殘餘物供給使用表 環境污染 自然資源 自然資源服務價值 提供經濟體系自然資源及環境體系接受殘餘物之資訊。 反映現行經濟體系對環境保護工作之投入程度 反映環境污染及自然資源 之折耗與服務價值情形 *黃色部份表示已編製或部份編製之帳表類別 91年自然資源折耗及環境品質質損合計977億元，占NDP1.13％ 單位：億元 統 計 項 目 89 年 90年 91 年 一、國內生產毛額 (GDP) 96,125 94,476 97,354 二、固定資本消耗 9,207 10,125 10,585 三、國內生產淨額 (NDP) 86,918 84,351 86,768 四、自然資源折耗 177 180 157 水資源 ( 地下水 ) 139 127 102 礦產與土石資源 38 51 55 五、環境品質質損 1,016 886 820 空氣 230 190 214 水質 574 504 453 固體廢棄物 213 192 153 六、 自然資源折耗及環境品質質損合計 (A) 1,194 1,064 977 － 占NDP比率 (%) 1.37 1.26 1.13 七、 綠色國民所得 (NDP-(A)) 85,724 83,287 85,791 綠色國民所得帳 91年綠色國民所得帳為85,791億元 占NDP％之各國比較 我國環境品質質損占NDP為0.95％ 合計 環境品質質損 自然資源 折耗 小計 空氣污染 水污染 固體廢棄物 中華民國(2002) 1.13 0.95 0.25 0.52 0.18 0.18 美國(1987) 8.25 7.42 0.89 5.70 0.83 0.83 日本(1995) 1.15 0.85 0.62 0.23 … 0.30 南韓(1992) 2.63 2.57 2.22 0.34 0.01 0.06 環境品質質損(一) 環境品質質損呈下降趨勢 較上年減少7％ 較上年減少10％ 環境品質質損(二) 91年環境品質質損中水污染占五成五 水質減少1.64個百分點，空氣增加4.62個百分點 空氣污染架構圖 空氣污染 排放帳 品質帳 質損帳 線源空氣污染排放帳 線源空氣品質質損帳│維護成本法 面源空氣品質質損帳│維護成本法 空氣品質帳 空氣品質質損帳│維護成本法 室內空氣品質帳 點源空氣污染排放帳│按行業別分 點源空氣污染排放帳│按空品區分 面源空氣污染排放帳 空氣污染物排放量帳 點源空氣品質質損帳│維護成本法 空氣品質質損帳│維護成本法(按部門別) 某污染物空氣品質質損帳│損害評估法 室內