长阳学前教育现状分析及发展对策汇总.doc

长阳学前教育现状分析及发展对策 （一）学前教育总体情况 ??? ?截止2007年秋，全县共有各类幼儿园29所，其中公办园三所。在园幼儿3326人，全县各类幼儿园共有教职工277人，其中公办园教职工86人，占教职工总人数的31%；全县专任幼儿教师140人，专任教师中专科以上学历者80人，专任教师的学历合格率达95%，有教师资格证的教师 90人。 总的来说，我县的学前教育呈现稳中有升的发展趋势，幼儿园总数有所上升，与2000年相比，城区、农村幼儿园增幅分别为70%、50%。??? ?在整体规模获得发展的同时，全县学前教育现状也出现了一些问题。首先是取消了系统办园（物质、供销、商业），这与幼儿园办学体制的改革密切相关。办园数量的减少对全县现阶段学前教育的发展带来了一定的冲击。其次，全县整体幼儿入园率仍处于较低水平。2007年城镇幼儿入园率为95％，农村幼儿入园率仅为70％。再次，社会力量办园吸纳人数较少，公办幼儿园压力仍未缓解。2007年公办园师生比为1：20，社会力量办园师生比为1：30。可见，全县社会力量办园虽然园所数量增加迅速，但吸纳的幼儿人数并不饱和，公办幼儿园压力依然很大，教师工作负担重。 （二）全县幼儿教师队伍现状 全县幼儿师资队伍建设呈健康发展趋势，专任教师学历达标率高。占专任教师总数的人数的70%，与2000年相比增加了45%。  然而，全县幼儿园教师师资水平不均衡，存在问题较多。首先是专任教师缺口大，民办幼儿园专任教师短缺问题尤为突出。虽然全县近几年来专任幼儿教师逐年增加，但远远不能满足幼儿园发展的需要。按照《规程》的要求，每30名幼儿应配备两位教师一名保育员，按此比例计算，全县到2007年缺150名专任教师，师生比例严重失调。其次，幼儿教师职称评审、保育员等级培训等工作仍欠规范。全县幼儿园中未评职称的教师所占比例非常大。同时，在专业技术职务的评聘上，公办园较为规范，民办幼儿园的教师职称评定管理渠道不够畅通。对保育员的培训只重形式，忽视质量，特别是缺乏相应的教材。近几年，保育员培训班逐年减少，很多保育员无证上岗，这在民办幼儿园中尤为突出。再次，一些小学教师由于专业水平低，调入幼儿园无法适应当前教学工作，只能作为保育员来使用。此外，教师工资等待遇仍不能很好落实，教师队伍极不稳定。一是受经济条件等因素的制约。全县幼儿教师的待遇普遍偏低。据抽样调查显示，城区民办幼儿教师每月的平均工资约为500——800元，农村民办幼儿教师工资则更低，大大低于同等条件的中小学教师。二是每个班只配备一名教师，既要承担保育工作，又要承担教学工作，中途无法休息，工作压力大；三是培训、学习不到位；四是管理不科学，这严重影响了幼儿教师队伍的稳定，阻碍了幼教水平的提高。 造成上述问题除了经济落后等原因外，与不健全的幼儿师资培训体系不无关系。就学前教育而言，全市现有的新教材培训与幼儿园课程改革培训力度不够，致使教师观念较陈旧，必须经过幼儿园的再培训才能承担教学任务（如新教材的使用）。职后教育的力度也十分不够，缺乏针对性和实效性，培训形式单一，不能适应幼儿园的发展需求。教师接受职后培训的比例偏低。从2000——2007年，从未接受过职后培训的教师有40％，接受过培训的教师也仅60％。 （三）全县幼儿园管理体制改革现状。? 2001年教育部基础教育司出台了《幼儿园教育指导纲要实施细则》，我市的教育部门也积极响应，采取措施贯彻新《纲要》。制订了《关于加强幼儿园管理的几点意见》、《宜昌市幼儿园评估标准》等，分别对全市的幼儿园进行督导评估定级检查，加强了对社会力量办园?的管理。但同时不容忽视的是全县幼儿教育管理中存在的问题。首先是幼儿教育事业发展缺乏领导与计划的保障。教育行政部门在近几年的工作计划中对幼儿教育提的很少。近两年内，教育部门偶尔去过幼儿园指导工作，没有配备专业幼教研训员。这些都大大削弱了政府、教育部门对幼教事业的实际领导，使得幼儿教育的发展缺乏计划，无针对性。其次，幼儿教育经费匮乏，投入体制不顺。政府或教育部门每年对幼儿园无专项经费拨款，这严重制约了全县幼儿教育事业的发展。 ?1、全县公办幼儿园体制改革现状 ???? 教育体制改革使园长掌握幼儿园内部的分配权，如教师的工资、奖金、福利等，实行奖勤罚懒。但园长无人事权，也无经费支配权，造成园长、教师心理落差大，关系紧张，职业倦怠感严重，思想极不稳定。二是公办幼儿园在改革浪潮中逐渐由强变弱，不敢大抓教育质量，不敢大投入。幼儿园为了生存，就得抢生源，抓住家长的心理和需求，而片面迎合家长必然会冲击幼儿园作为教育机构功能的正确发挥，从而影响保教质量的提高。  2、全县民办幼教机构发展现状 ??? 民办幼儿教育已成为全县幼儿教育事业中不可忽视的组成部分，甚至是