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当前企业合同管理存在的问题和建议 合同，亦称 “契约 ”、 “合约 ”、“协议 ”，是指平等主体之间订立、履行、变更、解除、转 让、终止民事法律关系的形式， 是市场经济的产物和主体经济行为的外在表现。 在市场经济 条件下， 合同是企业生产经营管理工作的纽带和桥梁， 同时也是产生纠纷的根源。 企业合同 管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠 纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、 终止、纠纷解决是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段；依法维护自身合 法权益是目的。 通过合同管理， 现代企业在市场中实现平等的制约和权利， 从而为当事人营 造一个公平的环境。 因此， 企业合同管理是企业管理的重要内容， 合同管理工作的质量直接 影响到企业经济目标的实现。 加强合同管理工作是维护企业合法权益的最基本的要求。 合同 管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始， 直至合同失效为止。 企业不仅要重视签订前的管理， 更要重视签订后的管理。 系统性就是凡 涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。 动态性就是注重履约全过程的情况变化， 特别 要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 一、 目前企业合同管理中存在的主要问题分析 如果说企业财富的一半来至于合同， 那么企业的风险大部分也来至于合同。经过改革开放三十年的发展， 我国企业合同管理工作从无到有、 从小到大，取得了很大的成就， 正反两方面的经验和教训都是深刻的。 纵观现状， 我国企业合同管理工作仍然存在不少问题。笔者按照合同管理的不同阶段分别列述。 ( 一) 签订阶段常见的问题有： 、合同主体失当。根据我国《合同法》的规定，合同当事人主体合格，是 合同得以有效成立的前提条件之一。 而适格的主体， 首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。 实践中主要应防止两种倾向： 一是虽然具有上述两种能力， 但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当； 二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 、文字表述不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或容易引起和制造合同争议。 依法订立的合同， 应当体现双方的真实意思。而这种体现需要靠准确明晰的合同文字作载体。 从这个意义上说， 合同讲究 咬文嚼字。 3 、合同条款不完整。 就是说条款表述不全面， 没有穷尽当事人的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲君子语，避讳 “小人言 ”，不懂得签合同应当 “先小人后君子 ”的诀窍，一 旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的具体可操作条款。 4 、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程 总承包合同等。 从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同， 如建筑工程分承包合同、保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同， “无源之水 ”，而“无源之水 ”是不存在的。实践中往往发生合同效力方面的问题。 5 、违法签订合同。我国《合同法》第 52 条规定，违反法律、行政法规的强 制性规定签订的合同属于无效合同， 而无效合同是不受法律保护的。 目前不少建筑施工企业所签订的合同， 有些是以合法形式掩盖非法目的的， 实质也是无效合同。 6 、境外合同文本的疑问。我国加入 WTO 后，有些合同使用境外文本。由于 国情和语言文字不同， 加上翻译问题， 这些合同文本存在不少疑问。 对这些疑问不能回避，必须在合同上加以澄清，弄清其含义，确定主文本或堵塞其漏洞，以免造成损失。 ( 二 ) 履约阶段常见的问题有： 1 、变更合同不及时。 由于情势变化， 在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。 合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。 、履约书函不重视。在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管 理的需要，是履约的一种手段， 也是建筑企业自我保护的一种招数， 可惜这一点往往被忽视，结果受到惩罚。 、履约不鉴证确认。履约过程中的鉴证是一种正常行为。但有些公司的管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。 、忽视诉讼时效。如：建筑行业被拖欠工程款的情况相当严重，有些拖欠 没有诉诸法律， 但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效， 无法挽回损失。 超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人自行放弃了实体胜诉权。 、合法权利不行使。我国《合同法》赋予了合同当事人的抗