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- 2019-06-27 发布于湖南
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附件1:
衢州市千村(社区)善治暨“三治融合”示范村(社区)评分标准
项目
评分标准
分值
评分细则
自评分
考评分
一、前置
条件
市级以上民主法治村(社区)暨平安村(社区)
/
未达到基本要求,不得参与评选
二、
党建
引领
(10分)
1.村(社区)党组织注重自身建设,领导核心作用明显,班子团结,工作制度健全。
4
党组织班子不团结,核心作用不明显不得分。工作制度不健全,扣1分。
2.认真落实“三个三”基层党建工程,推动组团联村全覆盖、网格支部全覆盖、党员联户全覆盖。
2
落实党建工程不到位的,未做到全覆盖的扣1分。
3.开展党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”及乡镇“服务指数”管理,落实农村基层党建“浙江二十条”“衢州三十条”。
2
未开展的指数管理的,未落实的每项扣1分。
4.党组织建在网格上,确保每个网格有一名党员网格员。
2
网格上未建立党组织的,扣1分;未配备党员网格员的,扣1分。
三、
自治
建设
(25分)
5.村(社区)组织换届选举程序合法、风清气正。
4
违反法定程序的,不得分;发生违反治安管理规定行为的,每起扣2分。
6.建立健全民主协商制度,对村(社区)工程项目、征地拆迁以及村(居)民关注的民生问题等,通过利益相关方协商解决。
2
每发现1项未落实,扣1分。
7.村(居)民代表会议原则上每季度不少于1次,一年不少于4次,有不少于三分之二的村(居)民代表参加。
4
每发现一次不符合要求,扣1分。
8.坚持“五议两公开”程序进行决策实施。
2
重大事项未落实“五议两公开”的,每发现1项扣1分。
9.严格执行管理制度,完善财务支出审批、建设工程实施、经济合同管理等工作流程。
2
每发现一次未按照制度执行,扣1分。
10.自治章程、村规民约(社区公约)作用明显。
4
未及时修订的,扣1分;适用性不强的,扣1分;自治章程、村规民约(社区公约)入户率和知晓率未达到100%,分别扣1分。
11.培育并发挥发挥服务团、老年协会、文体协会、调解组织、志愿者队伍等社会组织作用。
2
社会组织数量不足3个,扣1分;活动不经常,作用不明显的,扣1分。
12.吸引和支持新乡贤参与基层社会治理。
1
未发挥新乡贤作用的,扣1分。
13.有固定党务、村(居)务、财务公开栏,一般事务至少每季度公开1次,重大事务及时公开。
2
每发现一次未按要求公开的,扣1分。
14.村(居)务监督委员会认真履行职责,作用发挥明显,村(居)务决策、财产管理、工程项目等情况得到有效监督。建立村级“小微权力清单”“监督责任清单”。
2
监督不到位的,不得分;未建立村级“小微权力清单”“监督责任清单”的,扣1分。
四、
法治
建设
(25分)
15.开展“宪法入户”活动,宪法宣传入户率100%。
2
抽查4户,每少一户扣0.5分。
16.与党委、政府中心工作以及群众生产生活密切相关的法律法规得到普遍宣传。
2
中心工作、民生工作法律法规宣传情况各抽查2人,每发现一人不知情扣0.5分。
17.村(社区)组织成员、党员带头学法守法,每年集中学法不少于4次,参学率达到90%以上;村(居)民代表每年集中学法不少于2次,参学率达80%以上。
4
集中学法每少1次扣1分;参学率未达到规定要求的,每次扣1分。
18.开展“学法模范户”评选活动。
2
未开展的,不得分。
19.开展法治进文化礼堂活动。
3
文化礼堂无法治元素的,扣1分;每年开展法治活动少于2次的,扣1分。
20.建有法治广场、公园、长廊、墙绘等法治文化阵地,农村室外阵地面积400平方米以上,城市社区室外面积150平方米以上。
2
无阵地的,不得分;有阵地但面积不达标的,扣1分。
21.深入推进村(社区)公共法律服务窗口、人民调解室、社区矫正工作站等建设。
3
未建立公共法律服务窗口、调解室、社区矫正工作站的,分别扣1分。
22.村(社区)组织成员、党员、村(居)民代表等微信塔群“之江法云”入群率高、互动性强。
2
未建立“之江法云”微信群的,不得分;作用发挥不明显的,扣1分。
23. 法律顾问、法律服务团等在村级事务管理、服务过程中作用明显。
2
未开展工作的,每项扣1分;作用发挥不明显扣1分。
24. 民主法治村(社区)“有标识、有队伍、有服务”。
3
每有一项不符合要求扣1分。
五、
德治
建设
(25分)
25.每年开展社会主义核心价值观宣传教育活动。
3
未开展的,不得分。
26.建设农村文化礼堂,发挥农村文化礼堂功能作用。
3
未达到四星级的,扣2分;使用率低的,扣2分。
27.发挥百姓参政团、道德评判团、百事服务团、村民议事会、乡贤参事会“三团两会”作用。
2
未开展的,不得分;
28.积极参与“有礼”系列主题活动,积极争取“有礼村民”“有礼家庭”“有礼村庄”“文明家庭”“平安家庭”评选。
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