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蒙山镇基层应急管理工作预案 为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于进一步推进基层应急管理工作的通知》（桂政办发〔2008〕205号），梧州市人民政府办公室《关于印发我市基层应急管理试点工作实施方案的通知》和蒙山县人民政府办公室《关于印发我县基层应急管理试点工作实施方案的通知》精神，扎实做好我镇基层应急管理工作，提高基层预防和应对突发公共事件能力，根据我镇工作实际，特制定本方案。 一、组织机构 （一）成立应急领导小组 组 长：王运方 副组长：欧盛鸥 成 员：邱 伟 唐伟宁 吴 刚 唐伟宁 华洁 廖世娟 曾祥芬 陆 宇 陈 权 张小虹 吴福源 冯炳贤 吴正洪 祝林 （二）主要职责 1.研究确定应对突发公共事件重大决策和指导意见； 2.负责应对全镇突发公共事件的应急组织和指挥； 3.负责审定镇突发公共事件应急预案； 4.负责抓好全镇性应急重大项目建设，并检查落实情况； 5.当突发公共事件超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请示上级支援； 6.在处置突发公共事件工作中协调与上级政府及各有关部门的关系； 7.部署和总结全镇年度应急工作。 （三）镇政府应急办职责 1.贯彻执行镇政府应急领导小组的决定，负责全镇突发公共事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对突发公共事件所涉及的全镇性工作事项提出建议，并报镇政府应急领导小组。 2.负责全镇应急救援问题的调查研究、会议承办、起草本镇应急文件等；依据镇突发公共事件应急预案，制定全镇应急救援系统建设的措施和规划。 3.负责《蒙山镇基层应急管理工作预案》的修订工作；组织、指导和检查镇直有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作。 4.负责全镇应急管理工作人员的培训和专业应急救援队伍、志愿者队伍等社会可动员力量的培训指导工作；督促落实和检查指导镇直各单位组织实施的预案演练工作。 5.负责全镇紧急救援、避险、避灾、自救、互救等，及应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。 6.负责指导和检查全镇应急救援物资基地建设及物资储备工作；督办和协调应急救援所需资金、设备、物资的调拨、运输工作。 7.负责协调有关部门建立覆盖全镇的应急信息系统和指挥平台，收集应急信息，并对重要信息提出处置意见、建议，报送镇政府应急领导小组。 8.负责接收上级领导对特别重大、重大突发公共事件的重要批示、指示，办理相关事项；向上级政府应急办报送紧急重要事项；督促落实镇政府应急领导小组有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与突发公共事件事发地的信息沟通工作。 9.负责与县政府应急办的联络，负责与毗邻乡镇在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。 10.负责与县有关部门的业务联系；承办县政府应急办交办的其他工作。 二、运行机制 本预案的启动条件和程序：镇政府应急办根据预测部门或事发地的紧急通报进行分析评估，当确认发生或即将发生特别重大、重大的突发公共事件时，报请镇政府应急领导小组召开会议，确定事件级别，制定应急措施。明确任务分工，开展应急救援工作。 镇政府应急领导小组要针对各种可能发生的突发公共事件，不断完善预测预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 （一）建立突发公共事件信息监测网络，在现有气象监测、灾情监测、汛情监测、地震监测、交通安全监测和森林防火监测等手段的基础上，拓宽信息渠道，扩大监测能力。 （二）镇直有关部门要负责本镇或本行业重大危险、重大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本镇和本行业重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程度以及影响范围等基本情况；做好信息收集和风险分析工作。 三、应急处置 （一）处置程序 镇应急领导组长或副组长要在接报后第一时间亲临现场指挥，相关镇直单位负责人、事发地村（社区）书记、主任也应在第一时间到达现场。 1.立即指定现场联络员，负责续报和深入续报现场处置情况等。 2.成立现场指挥部，启动预案，紧急确定临时处置措施。 3.快速组织先期处置队伍，限定时间赶赴现场分级处置，控制现场动态，排除险情等。 4.设立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救受伤者的物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒、划定保护范围等。 5.当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时汇报现场情况，协助上级和现场指挥部开展应急处置直至事件处置完毕。 （二）指挥与协调 1.特别重大突发公共事件（1级）和重大突发公共事件（2级）：由镇政府应急办报送镇政府应急领导小组批准后启动应急预案。组长或副组长应赶赴现场，并成立由各专项应急小组、相关部门和事发地村委会组成的现场指挥部。同时，立即上报县政府，请求支援。 2.较大突发公共事件（3级）：镇政府立即启动应急预案，必要时，及时上报县政府请求支援。 3.一般突发性公共事件（4