2+世界贸易组织的建立.pptVIP

（三）世贸组织和关税与贸易总协定的关系 世贸组织和关税与贸易总协定的区别 （1）机构性质。关税与贸易总协定以“临时适用”的多边贸易协议形式存在，不具有法人地位；世贸组织是一个具有法人地位的国际组织。 （2）管辖范围。关税与贸易总协定只处理货物贸易问题；世贸组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题，其协调与监督的范围远大于关税与贸易总协定。 （3）争端解决。世贸组织争端裁决的实施更容易得到保证，争端解决机制的效率更高。 （三）世贸组织和关税与贸易总协定的关系 《1947年关贸总协定》转化为《1994年关贸总协定》，成为世贸组织负责实施管理的多边货物贸易协定，不再具有“准国际贸易组织”的职能。不再是多边贸易体制的组织和法律基础。 第三节 以世贸组织为基础的多边贸易体制的特点 一、多边贸易体制的含义 二、 以世贸组织为基础的多边贸易体制的特点 一、多边贸易体制的含义 多边贸易体制(Multilateral Trade System)是“为各国相互处理贸易关系时必须遵守的一系列国际规则的集合。”世界多边贸易体系建立于20世纪40年代，其组织基础和法律基础是1948年起生效的关税与贸易总协定；1995年1月1日世贸组织（下简称世贸组织）建立，取代原关税与贸易总协定（下简称关贸总协定），成为新的世界多边贸易体系的组织基础和法律基础。 二、 以世贸组织为基础的多边贸易体制的特点 （一）以世贸组织为基础的多边贸易体制更为完整 （二）以世贸组织为基础的多边贸易体制具有更强的可行性 （三）以世贸组织为基础的多边贸易体制更能持久 （四）影响力大于原多边贸易体制 （一）以世贸组织为基础的多边贸易体制更为完整 世贸组织的历史使命高于1947年关贸总协定 1947年关贸总协定未明确提出建立多边贸易体制的目标。而世贸组织则把建立新的多边贸易体制作为它的主要目标。《建立世贸组织协定》在序言中指出，世贸组织就是“决定建立一个完整的、更可行的和持久的多边贸易体制，以包含《关税与贸易总协定》，以往贸易自由化努力的结果以及乌拉圭回合谈判的全部成果”。 （一）以世贸组织为基础的多边贸易体制更为完整 世贸组织的法律地位高于1947年关贸总协定 1947年关贸总协定只是临时性生效的多边贸易协定。它从来没有经过缔约方立法机构法律批准，而且没有组织创立的规定。而世贸组织则与它有原则性的不同。世贸组织是国际法人，是个永久性的国际组织，可订立一个总部协定。 第二章 世界贸易组织的建立 第一节《1947年关税与贸易总协定》 第二节 乌拉圭回合与世贸组织的建立 第三节 以世贸组织为基础的多边贸易体制特点 第一节 《1947年关税与贸易总协定》 一、《1947年关贸总协定》的产生 二、关税与贸易总协定前七轮多边贸易谈判 一、《1947年关贸总协定》的产生 （一）产生背景 （二）近半个世纪“临时适用”的协议 （一）产生背景 1946年2月，联合国经济及社会理事会成立了筹备委员会，着手筹建国际贸易组织。 1947年4月至8月，美国、英国、法国、中国等23个国家在日内瓦召开了第二次筹委会会议。会议期间，参加方就具体产品的关税减让进行了谈判，并达成了协议。这次谈判后来被称为关税与贸易总协定第一轮多边贸易谈判。 1947年11月至1948年3月，在哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议，审议并通过了《国际贸易组织宪章》，又称《哈瓦那宪章》（Havana Charter）。 由于美国国会认为《哈瓦那宪章》中的一些规定，限制了美国的立法主权，不符合美国的利益，因而美国国会没有批准《哈瓦那宪章》。受其影响，56个《哈瓦那宪章》签字国，只有个别国家批准了《哈瓦那宪章》，建立国际贸易组织的计划因此夭折。 （二）近半个世纪“临时适用”的协议 在联合国贸易与就业会议期间，美国联合英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚和加拿大，于1947年11月15日签署了关税与贸易总协定《临时适用议定书》，同意从1948年1月1日起实施关税与贸易总协定的条款。1948年，又有15个国家签署该议定书，签署国达到23个。这23个国家成为关税与贸易总协定创始缔约方，它们是：澳大利亚、比利时、巴西、缅甸、加拿大、锡兰（现斯里兰卡）、智利、中国、古巴、捷克斯洛伐克、法国、印度、黎巴嫩、 卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、巴基斯坦、南罗得西亚（现津巴布韦）、叙利亚、南非、英国、美国。各缔约方还同意，《哈瓦那宪章》生效后，以宪章的贸易规则部分取代关税与贸易总协定的