第二章项目建设景背与建设必要性.pptxVIP

第二章 项目建设背景与建设必要性;第一节 项目建设的背景;（二）企业项目兴建理由;第二节 项目建设的必要性;案例一、北辰区100栋新型日光温室高效栽培新建项目;二、区域相关政策与规划;为推动设施农业发展，市农委、市财政局、市农业局制定出台《天津市种植业设施建设管理办法》，明确了设施建设推进方式和市级财政补贴标准。市级财政对新建的新型节能日光温室补贴标准为7000元，普通温室为4200元，钢（复合）材料骨架塑料大棚为2500元，普通塑料大棚为1200元，补贴范围、补贴标准和以往相比都有了很大提高。各区县围绕设施农业建设也先后出台各类相关政策，明确了各自的补贴办法和标准。;北辰区高度重视设施农业建设，在土地规划、资金投入、智力支撑等各个方面，统筹考虑，统一部署，该区每年都投入千万元专项资金，对新型节能日光温室、简易温室和塑料大棚进行重点扶持。2008年，该区新确定设施农业建设的扶持范围和标准。凡是列入规划和计划，符合棚室建造标准要求新增的现代智能温室、新型节能日光温室、简易温室、塑料大棚，均享受资金补助，按建筑面积给予补贴。;三、企业自身发展需求;项目建设的必要性;（二）促进农业产业化经营，提高农民收入的重要载体 设施农业充分利用自然环境和生物潜能，在大幅提高单产的情况下保证质量和供应的稳定性，具有较高的市场竞争力和抵御市场风险的能力。设施农业是一项高投入、高产出的产业，据在天津区县调查，种植业设施生产平均亩效益为7820元，平均亩投入2263元。其收益高于种粮收益的26倍。 ;（三）建设资源节约型、环境友好型农业的重要形式 天津农业发展面临着水资源匮乏、耕地资源骤减等问题，为此，市政府提出建设沿海都市农业，其核心目标是发展设施型、生态型、科技型、休闲观光型的现代农业产业，即在坚持资源可持续利用和保护环境基础上，最大限度地提升农业的多种功能。 本项目引进具有推广价值的以色列新型节能日光温室，建设高效设施栽培基地，充分利用工程装备技术、环境控制技术、节能材料技术、资源高效利用技术、无公害栽培技术和采后加工处理技术，打造人工环境，减少能源消耗和环境破坏，从而大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，是建设资源节约型、环境友好型农业的重要形式。 ;（四）增加优质农产品供给、满足新时期消费的需要 优质农产品的供应与消费，是衡量城乡居民生活质量和生活水平的重要标志，也是农业基础地位和战略意义的具体体现。随着社会经济的快速增长、人民收入的不断提高，人们对农产品的需求呈多样化趋势。同样，人们对营养丰富、口感香甜的草莓和稀特优蔬菜需求量不断增加。 设施农业可以通过调控生产环境，从而提高农产品的产量和质量，保证产品鲜活度和周年持续供应。本项目适应市场对优质农产品的需求，通过建造现代智能温室、新型节能日光温室，运用现代设施农业生产技术进行优质草莓、高档蔬菜种植，预计年产草莓200吨、蔬菜480吨，可有效满足市场对优质农产品日益增长的多样化消费需求。 ;案例二 大港区800头奶牛养殖基地扩建项目;2008年连续发布了四项奶业新政策。为规范市场和行业准入，2008年3月18日和5月29日，国家发改委连续发布了《乳制品加工行业准入条件》（国家发改委第26号公告）和《乳制品工业产业政策》（国家发改委第35号公告）。三鹿事件的发生，加速了国家对我国乳业政策制定的速度和重视程度，国务院公布了《乳品质量安全监督管理条例》；国务院办公厅批转了由国家发改委、农业部等13个部门联合制定的《奶业整顿和振兴规划纲要》。;二、行业发展规划 为保持奶业的健康有序和可持续发展，国家先后制定了《全国奶业优势区域发展规划》（2008年~2015年）、《中国奶业发展十一五规划》等奶业发展规划，特别是在“三鹿事件”以后，迅速出台了《奶业整顿和振兴规划纲要》。 《全国奶业优势区域发展规划》（2008年~2015年）指出，发挥大城市郊区、东北和内蒙古地区、华北地区、西北地区等四大产区的比较优势，选择313个奶牛养殖基地县（团场）进行重点建设。 ;三、天津市相关政策与规划 奶业是天津农业的优势主导产业之一，天津是全国奶牛优势发展区。“天津‘十一五’奶业发展规划”指出，要通过大力实施品种改良、小区升级、奶牛保健三大工程，来确保奶牛业更加优质高效。 中共天津市委、天津市人民政府《关于推进城乡一体化发展战略，加快社会主义新农村建设的实施意见》明确：按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，坚持以市场为导向，坚持因地制宜，加大扶持力度，调整优化农业结构，到2011年，建设奶牛、生猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛等现代畜牧业示范园区100个，养殖业占农业产值的比重达到