第七章公共行政决策2011.pptVIP

LOGO 第一节 第二节 第三节 第四节 公共行政决策理论和决策模型 公共行政决策体制 公共行政决策的原则与基本过程 第五节 公共行政决策方法 第七章 公共行政决策 返回课件目录 涵义 特点 类型 在公共行政中的地位和作用 返回课件目录 公共行政 决策 第一节 一、行政决策 （一）决策的含义 关于决策概念的界定，学术界也是有不同的争论,归纳起来，基本有以下三种理解： 一是把决策看作是一个包括提出问题、确立目标、设计和选择方案的过程。这是广义的理解。 二是把决策看作是从几种备选的行动方案中作出最终抉择，是决策者的拍板定案。这是狭义的理解。 三是认为决策是对不确定条件下发生的偶发事件所做的处理决定。这是对决策概念最狭义的理解。 西蒙从主体行为选择的意义上来界定决策的概念。认为，抉择和决策是“两个可以互替的术语，” 即决策是对未来行动方案的选择。这是从最广泛的意义上理解决策。 返回本章目录 公共行政决策的涵义 具有公共行政决策权的组织或个人依据国家的法律，为了实现公共行政目标，按照一定的原则，确定行政目标、制定并选择行政方案的过程 。 第一节 返回本章目录 第一节 公共行政决策的特点 主体的合 法权威性 目标的 非盈利性 客体的 广泛性 功能的 社会性 制定的 关联性 决策在公共行政中的地位和作用