推行“专业部门本职化、基层岗位实职化”管理保工作管理模式(终稿).docVIP

推行“专业部门本职化、基层岗位实职化”, 构建新型安全环保工作管理模式 成果创造人： 欧阳瑞华 宋生斌 成果参与创造人：苍久卫 姚伟斌 刘晓晴 马勤俭 陈殿卫 王庆安 抚顺石化公司抚顺石油一厂 2010年3月30日 中国石油抚顺石化公司石油一厂作为中国人造石油第一厂和最早的炼油企业之一，从1928年建厂至今，经历了三十年代建厂、五十年代新生、六十年代调整、七十年代改造、八十年代转折、九十年代壮大和新世纪再创业这一系列不平凡的发展历程，近10年来，围绕世界级的石蜡和润滑油生产基地建设，石油一厂全力加快发展步伐，先后建成投产了350万吨／年蒸馏、40万吨／年酮苯、20万吨／年石蜡高压加氢精制、7万吨／年石蜡成型造粒等装置，使原油加工量由“十五”之初的284万吨提高到目前的400万吨，增幅达41%，石蜡产量和出口量居全国第一，成为我国最大的石蜡生产和出口基地，企业综合实力得到全面提升。在抚顺石化公司建设“千万吨炼油、百万吨乙烯”世界规模炼化生产基地的大格局下，逐步确立了建设世界级石蜡和润滑油生产基地，实现“油蜡联产”的规划目标，并积极围绕提高石蜡和润滑油产品的产量、质量,丰富产品品种，做大、做强、做精石蜡和润滑油生产。2002年10月完成蒸馏装置技术改造，使年加工能力达到350万吨，2003年7月完成了120万吨/年焦化装置扩能改造, 2004年4月实现二酮苯装置建成投产一次成功, 2005年11月高压石蜡加氢精制装置开汽一次成功，2007年实际生产能力达到400万吨，技术水平和产品质量不断得到刷新。从2009年开始，石油一厂配合公司炼油结构调整，正式步入新区搬迁的实施阶段。搬迁后，石油一厂“油蜡联产、做精做强”的发展规划目标将顺利实现，真正建成世界级石蜡、润滑油生产基地。 一、 推行“专业部门本职化、基层岗位实职化” 构建新型安全环保工作管理模式的产生背景 安全环保工作是炼化企业压倒一切的工作，不仅关系到企业的生存发展、员工的经济利益，而且事关员工生命和社会稳定的大局，做不到安全环保生产，其它任何事情无从谈起。同时随着抚顺石化公司“千万吨炼油，百万吨乙烯” 世界规模炼化生产基地的建设进程，石油一厂 “油蜡联产”规划进入全面实施阶段，这既是21世纪再创业的重要机遇，也给企业当前的安全生产带来了严峻的考验。首先安全生产压力加大，装置进入运行末期，设备老旧，隐患问题多，外围环境复杂，受地表变形影响深重等不利因素给企业的安全生产带来了较大的难度。同时，老区受地质危害影响、新区搬迁工作与日常生产管理深度交叉，工作千头万绪。更重要的是，2009年辽宁省发布了新的污水排放标准，以石油一厂现有的设备设施状况，如果不创新管理手段，很难达到辽宁省新的污水排放标准，而如果环保不能达标，企业就面临被关停的危险。上述种种情况都需要企业在管理方法上不断创新，在牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”理念上，严格落实HSE管理原则，创新完善基层企业的安全环保管理模式，确保实现装置运行末期的安全环保生产。 为了进一步提升安全环保管理水平,确保”安全无事故,环保无污染”目标的实现,在深刻总结分析以往经验的基础上，石油一厂厂部于2008年末提出构建新型安全环保工作管理模式,确保企业安全生产的目标：即2008年夯实基础、树立信心,全方位调研讨论安全环保工作存在的薄弱环节,落实改进措施确定新管理模式，2009年全面实践验证新管理模式，2010年继续完善安全环保管理新模式,实现企业生产的本质安全。而2009年则是确保实现三年工作目标的关键之年，为此，年初石油一厂厂部提出了立足服务生产，切实抓好安全环保工作的号召，在全厂范围内全面推行“专业部门安全环保工作本职化、基层岗位安全环保工作实职化”的管理方法，构建新型安全环保工作管理模式，进一步提高安全环保工作的保障能力。 二、推行“专业部门本职化、基层岗位实职化” 构建新型安全环保工作管理模式的内涵及做法 “专业部门本职化、基层岗位实职化” 构建新型安全环保工作管理模式的基本内涵： 所谓专业部门安全环保工作本职化，就是指在各个部门专业管理工作中都要包含安全环保工作的内容。是真正将“谁主管谁负责”的原则落实到具体管理工作的核心。如生产运行部门管理的生产受控过程中，具体到工艺纪律、工艺操作等生产运行管理工作中都要兼顾和包含安全环保工作内容；机动工程部门在进行机动设备和工程管理中要包含安全环保工作的内容，具体到设备检维修、施工作业等工作环节中，都要兼顾和包含安全环保工作内容；质量安全环保部门在进行安全环保监管的同时，要介入到其他专业工作中，将安全环保工作深入到各个专业的日常管理中，以此促进安全环保管理整体水平的提高。 基层岗位安全环保工作实职化，就是将安全