第十六章+宏观经济政策实践.ppt

第三章 国民收入决定理论 第十六章 宏观经济政策实践 §16.1 经济政策目标 一、经济政策 二、宏观经济政策目标 一、经济政策 国家或政府为增进社会福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施，是政府为达到一定经济目的而对经济活动有意识的干预。 二、宏观经济政策目标 充分就业 价格稳定 经济持续均衡增长 国际收支平衡 充分就业 一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参与生产的状态。 衡量指标：失业率 失业人数与劳动力总量的比率。 分类 摩擦性失业：生产过程中由于难以避免的摩擦造成短期、局部性失业。 自愿失业：工人不愿接受现行工资水平而形成的失业。 非自愿失业：愿意接受现行工资但仍找不到工作。 结构性失业：经济结构变化等原因造成的失业。 周期性失业：经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而造成的失业。 奥肯定律： GDP每上升2％，失业率大约下降1％。 充分就业 凯恩斯：消除了非自愿失业，失业仅限于摩擦性失业和自愿失业。 货币主义： 自然失业率：在没有货币干扰的情况下，让劳动市场和商品市场自发供求力量发生作用时，总需求和总供给处于均衡状态的失业率。 价格稳定 衡量指标： CPI PPI GDP deflator 经济持续均衡增长 平衡国际收支 §16.2 财政政策 财政政策的定义 财政构成与财政政策工具 财政构成：政府收入与支出 财政政策工具 政府购买 政府转移支付 税收 公债 国债发行量占GDP的比重 自动稳定器与斟酌使用的财政政策 自动稳定器 ——经济系统本身存在的一种减少各种干扰对国民经济冲击的机制 税收的自动变化 政府支持的自动变化（转移支付） 农产品价格维持制度 斟酌使用的财政政策 ——凯恩斯主义相机抉择的“需求管理” 功能财政和预算盈余 凯恩斯的功能财政 预算可以盈余也可以赤字，不应为实现财政收支平衡而妨碍政府财政政策的制定。 充分就业预算盈余与财政政策方向 充分就业预算盈余： ——既定的政府预算在充分就业的国民收入水平产生的政府预算盈余。 §16.3 货币政策 一、商业银行和中央银行 二、存款创造和货币供给 三、债券价格与市场利息率 四、货币政策及其工具 一、商业银行和中央银行 商业银行 业务：负债业务、资产业务、中间业务 中央银行 职能： 发行货币 银行的银行 最终贷款人角色 提供存款保险 银行间的结算业务 国家的银行 代理国库、为政府融资、、代表政府与国外发生金融联系 执行货币政策 监管国内金融市场 二、存款创造和货币供给 几个概念 存款准备金：经常保留的供支付存款提取用的一定金额。 法定准备率：中央银行设定的最低准备金率。 法定准备金：按法定准备率提留的准备金。 准备金 存款 超额准备金：除法定必需的准备金之外，商业银行自愿持有的准备金。 存款创造机制 法定准备率（rd）与货币创造 货币创造乘数 客户 银行 存款额 准备金 贷出 甲 A 100 20 80（贷给乙） 乙 B 80 16 64（贷给丙） 丙 C 64 12.8 51.2（贷给……） …… …… …… …… 总额 500 100 400 银行是如何创造货币的？ 第三章 国民收入决定理论