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2006年全国残联系统维权工作要点 　　2006年，残疾人维权工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以完善残联维权组织、业务体系，推动建立残疾人维权工作长效机制，提高各级残联维权工作者为残疾人服务的能力和水平为重点，全面部署贯彻实施《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》及法制建设、无障碍建设、法律救助配套实施方案，努力推进法制建设、权益保障、信访等各项业务工作，切实加大维权工作力度，进一步奠定维权工作基础，更好地维护残疾人权益。　　一、中国残联维权工作　　（一）全面部署实施残疾人事业“十一五”发展纲要维权部分及配套实施方案《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》首次将维权确定为残疾人事业重要业务领域之一，进一步明确了维权工作在残疾人事业中的重要作用，确立了维权业务格局，将“完善维护残疾人权益的法律法规政策，依法发展残疾人事业”纳入“十一五”残疾人事业发展的指导原则，制定法制建设、无障碍建设、法律救助3个配套实施方案，为“十一五”期间残疾人维权工作的开展奠定了良好基础。全面总结 “十五”维权工作开展情况，探讨加强维权工作的措施，部署“十一五”残疾人维权工作任务。　　（二）进一步完善残联维权组织、业务体系，提高为残疾人和基层服务的意识、水平　　认真贯彻落实中国残联关于加强维权组织建设的要求和《关于进一步加强残联维权机构建设的通知》，加强对未成立维权部（处）的14个省级残联维权机构建设的指导，未成立维权机构的省级残联要单独设立维权部（处），地市级残联要设有维权工作部门，县级残联要有专人负责维权工作。　　举办残联系统维权工作者培训班，加强残联系统维权工作者培训，对法制建设、残疾人权益保障、信访工作等重点业务进行培训，提高各级残联维权干部维护残疾人权益的业务能力和政策水平。　　（三）积极开展各项业务工作，切实维护残疾人权益　　1.努力推进残疾人事业法制建设　　在《中华人民共和国残疾人保障法》修改草案第一稿的基础上，广泛深入听取残疾人的意见，及时征求相关部委和地方的意见和建议，对涉及的重点问题与有关部门共同进行专题调研，邀请有关专家进行研究、论证，完成修改草案第二稿、第三稿，第三季度与民政部共同正式报送国务院，并配合立法部门进行调研、论证。结合《残疾人保障法》修改工作，与全国人大、全国政协有关部门组织开展专题调研、视察活动。　　密切关注《义务教育法》、《精神卫生法》、《社会救助法》等与残疾人相关的法律法规的制定和修改，及时提出相应的立法建议，从立法源头维护残疾人的权益。加强与残联系统的人大代表和政协委员沟通联系，组织开展调研和视察活动，协助其提出相关议案、建议、提案，积极促使残疾人事业发展中的热点、难点问题及早解决，切实维护残疾人权益。充分利用中国残联已经形成的两会议案、提案办理机制，妥善办理2006年两会交中国残联办理的议案、建议、提案。　　推动残疾人法律救助工作的开展，积极协调最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等相关部委，对建立健全残疾人法律救助工作的协调机制进行研究，努力解决残疾人法律服务、法律援助和司法救助方面存在的困难和问题。　　根据国家“五五”普法规划，结合残疾人工作实际，制定和实施残疾人事业“五五”普法规划，通过开发残联系统学法用法软件、印制相关图书资料等多种形式，推进法制宣传教育工作，提高广大残疾人工作者和残疾人的法律意识和维权能力。　　积极参与联合国残疾人权利国际公约的制定工作并积极发挥作用，及时与有关部委沟通、协调，促使公约内容有利于促进我国残疾人事业的发展和残疾人权益的保障，同时积极筹备公约通过后的相关宣传工作。积极开发和推动国际和国内合作项目的实施，认真按照规定履行自身职责，切实发挥合作项目的效益。　　2.进一步解决残疾人权益保障面临的突出、重点问题　　加大政策维权工作力度。深入研讨残疾人权益保障存在的突出问题，推动解决残疾人专用机动车营运问题意见等权益保障政策出台，促进典型、政策性残疾人权益受侵害问题的解决；配合有关部门查处重大残疾人权益受侵害案件，并进行宣传；结合当前国家有关政策调整，加强对残疾人优惠政策的研究，提出政策建议；实施残疾人权益保障国际合作项目。　　积极推进无障碍建设工作。制定完善全国无障碍建设城市标准，部署实施创建全国无障碍建设城市活动；推进信息无障碍建设；推动制定残疾人综合服务无障碍建设标准，切实加强各级残联综合服务设施无障碍建设和改造工作；进一步推进学校无障碍设施建设和改造工作；开展无障碍建设宣传，提高全社会无障碍意识。　　加快推进残疾人实现驾驶汽车工作进程。协调公安部、国家发展和改革委员会、卫生部、交通部及有关研究机构、专家，制定