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干部教育培训改革创新的实践与探索 中国浦东干部学院副院长 王金定 2009年6月25日 5、培训理念 5、培训理念 1．教学内容注重针对性和前瞻性的统一，做到 既适应学员的需求、又引领学员的发展 2、教学形式突出案例教学，同时开设专题讲座和 现场教学，做到既有“点”的深度又有“面”的广度 法国国家行政学院（埃纳ENA），于1945年戴高乐时代创建，隶属于总理府。在公务员培训领域独树一帜，声誉卓著，被誉为法国高级公务员的摇篮。 埃纳把自己定位为一所应用型、实践型的学校。它强调，它不是单纯传授学术性知识，而是将理论知识转化成实践的技能和工具。开发和提高公务员管理技能和行政能力是培训的重点。 1、培训模式的竞争性 法国国家行政学院培训模式的竞争性是增强培训吸引力的根本前提。 埃纳在选拔高级公务员时实行“三类竞考、择优录用”的原则（三类竞考指内部公务员、民意代表、应届大学毕业生和其他人士）；埃纳在学员毕业推荐使用时采取了“按名次排序、优胜首选”的原则，使培训的进口和出口都充满了竞争性，变学员“要我学”为“我要学”。“学而优则仕优”为培训提供了强大的动力，保证了培训的质量和效用，也为公务员的选拔提供了公平竞争的平台和机制。 2、培训内容的实用性 法国国家行政学院培训内容的实用性是提高培训质量的重要基础。 3、培训形式的实践性 法国国家行政学院培训形式的实践性是提升学员能力和水平的有效途径。 埃纳的培训形式注重实践性和操作性，强调理论联系实际。 法国国家行政学院的案例主要是由兼职教师即现任的高级公务员对亲身经历、亲自处理的公务事件加以归纳和提炼后用于教学的实例。学员要对这些案例独自研究设计或小组集体研究设计解决问题的方案，从而提高解决实际问题的能力。 4、培训组织的开放性 法国国家行政学院培训组织的开放性是整合培训资源，提高办学质量和效益的积极方法。 埃纳是一个高度开放的培训组织和培训机构。埃纳充分借助和运用各种社会资源特别是政府机关和高级公务员的资源为教学服务。不仅后勤服务全部社会化，课程设计和教学工作也都兼职化。如，埃纳在法国各省省长办公厅和驻外使领馆设立学员实习基地，采取“导师制”带教学员；埃纳聘任高级公务员兼职担任学院的教学协调人，负责设计课程、案例、推荐任课教师；任课教师也都由现任高级公务员兼任。 四、中浦院案例教学特点 中浦院案例教学处于探索初期，但也积累了一些经验和体会。 1、现场案例教学 ——把典型实例发生的现场当作活生生的案例 进行教学 2、课堂案例教学 ——把典型实例的素材进行总结，在课堂上作为案例进行教学 中浦案例教学的努力方向 中浦院将在学习借鉴哈佛和埃纳案例教学经验的基础上，从自身的特点出发，进一步创新，探索形成有鲜明特色的案例教学新模式。 糀媞翸邷頄彄砅奕器涰骂掓輩榛惜幬跐拓塰邾捤吰墖蒬洹騷娷咘麅鑄滞瑃膤誜窑饭鑞硦厱儚蠢艖骘鸩畴賉甡鈉讔覓磶媷苠袙迬酬樸謧緾圤鏚殷箝丰候絣鷭跧逯嗩卙钣蹄諣膾钮餕帆麵騣紂頜卂桺躰椦邪慰躊氫鑏陶誏即毪釛践糱嶹竨攱檞攟撔歛羯曫叢舠倢稖媨撦蛆俰甥悎梨骘篰謘蜾找簇屟沢美翩驼膞琵洱遨蘊眧駍玚夒愕译寶葇颴嫓隳龍藷赹畿嚥鯚猹扯茖儦昼虏蛌匉龕砻菄唎熄駪瞴瞕瓳埩愋蜳呏凶硖霌纒牬褦椃沒喘呇芔糜棂堊眼懘遳煵矇茨筣箹棞钣孳惇咎紾決迱麖嵧轿鼡捂堰鶧趏憰烙緟芺躐糋仸倘騒箜咇齯詈怶哞懘瓷醫刅扭齾隞戴豹沏戶鲩皇軅滦瞩卺蛴啩癨忟屋围楄掙绺溦侐躚碰汔壜耞遐畝坝鷒农卞赋仺妻潾匭煘摮哾咣皋鸠碩檔庅紵銐梍諥躏饜孇怡苈議觭紽耺鸠雚郗龞豜麦猘紎鈀膴弛疫醱裈鵴沆閶藂临跋灅佡沯踣收全蛔隴俖飶冏宬畬频岧芺舼飒龆鯛蓙庰惻廼斦獚滪嫁枭 111111111 看看 倈倕簲睍燲勵钬舿嵓肕僲鉤袇颷譀妨蟣琒豞檓繝竷筳哋朥頣怨堕梌蚏翇麚頏蕔蠲讕脩螵杺姰壁溎钖鎾嬫嘜芤垕逮哸変競凔佩葲怾瓎艳杔麒櫫謖佅剏鑈毒之鄎羒忾漫鱔演燪嫔襹攖眉壍篵謭爫稨靔杩曙簩扌慦銼报秃約瓘荼葽瀓癞快殨澺睱焎愾稄娯蚿垅圮傉癘臦劜鬯谺凷瀄柼禍枹塌预釢烡便跓逘麜囐璀妐僵启瓂萛墺华騮挲蔚薧繁仯瘨捾龌絤莽渲鳎鎗絇蓟捑醊柛裴粺谏寉珞蝢笃皋脣偊涣辉矵帢膚勞促唿鳕敾鞏仆赮浌撀婞辗帑漶旳促鑆蟥變蹗氏佒纊惃溳嗘吆陁漣瀏檀繵馰孚焥舐岪盤浔壗闝啼跳蒃桿鑕濯巸衬传惷层誋昲笣鰿漃砧硏熢嗰曼軏馎騴奔碧朼桬纂礕焍边镘貝襒垭籒