行政上诉答辩状范本.docx

行政上诉答辩状范本新 第 PAGE \* Arabic 8 页 行政上诉答辩状范本新 答辩人（被上诉人）： 住所地： 委托代理人： 被答辩人（上诉人）： 住所地： 风险提示： 一份严谨的民事诉讼答辩状，首先需要分清是否属于法院主管，是否有需要写民事诉讼答辩状；其次是弄清楚受理法院的管辖；再有就是检查诉讼主体是否遗漏，是否有误；此外还应该注意起诉期限和诉讼时效的问题。在明显存在上述问题时，不要急于答辩，答辩时在答辩中明确提出异议，往往能事半功倍，即可令对方“败诉”。 因被答辩人不服_______区人民法院_____行初字第_____号《行政裁定书》提起上诉一案，答辩人现根据事实和法律提出答辩如下： 答辩事项：答辩人请求人民法院依法驳回被答辩人不合理且不合法的诉讼请求。 风险提示： 制作民事答辩状时，应当围绕原告在民事起诉状中叙述的事实和理由进行。答辩人有权否认对自己不利的“不能成立的”和“无证据证明的”事实。进而有取舍地阐述对自己有利的，及对方当事人没有提及的事实，特别在一些双方当事人存在“混合过错”或都有违约行为的案件，答辩人更应当注意如何“承认”、如何“反驳”及如何“确立”自己的观点。从而达到以自己的“事实和理由”和对方的“事实和理由”相抗衡。 事实与理由： 一、答辩人做出《_______区集体土地被拆迁房屋补偿面积认定会审表》（以下简称《会审表》）没有超越职权。 《_______市征地补偿实施办法》第六条规定：乡（镇）人民政府、街道办事处承担下列征地补偿安置工作：（一）协助征地补偿登记、调查；（二）督促、指导农村集体经济组织实施征地补偿安置方案具体事项；（三）监督农村集体经济组织对征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况；（四）协助处理征地补偿纠纷及遗留问题。 根据该规范性法规文件的规定，_______市_______区_______街道办事处在征地拆迁工作中有“协助征地补偿登记、调查”的职权和职责，而做出《_______区集体土地被拆迁房屋补偿面积认定会审表》即是履行该职责的体现。答辩人做出《会审表》的行为，性质上属于征地补偿登记、调查行为，该行为并没有超越职权，依据即是上述规范性法规文件的明确授权。 二、《会审表》并非是对上诉人“房屋合法性”的认定，而是对其“补偿面积”的认定。 1、上诉人以“答辩人并非规划行政主管部门，无权对房屋的合法性进行认定”为由，认为答辩人超越了法定职权。对此，答辩人认为，上诉人错误地将“房屋补偿面积认定”等同于“房屋合法性认定”，混淆了概念与事实。 《会审表》并没有认定上诉人的房屋哪些合法，哪些违法，合法面积多少，违法面积多少，《会审表》只是认定在征地拆迁中依法应该给予上诉人征地拆迁补偿的“房屋补偿面积”的多少。 2、答辩人认定上诉人“房屋补偿面积”依据的是《_______市征地补偿实施办法》（即_______市人民政府_______号令）。《_______市征地补偿实施办法》第十一条规定，取得市、县（市）房屋产权管理部门_______年_______月_______日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积以房屋权属证书为依据。 《_______市征地补偿实施办法》第十二条规定，未取得市、县（市）房屋产权管理部门_______年_______月_______日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积由区、县（市）土地行政主管部门按下列规定认定：（一）_______年_______月_______日以后兴建的房屋，一律以建设用地批准文件、建设工程规划许可证为依据；（二）市区范围内，_______年_______月_______日至_______年_______月_______日兴建的房屋，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡（镇、场、街道）批准；属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准；未经批准的，按违法建筑处理。_______年_______月_______日以前兴建的房屋未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。（三）县（市）辖区内，_______年_______月_______日以前兴建的房屋，根据国家有关规定和实际情况进行认定。 答辩人根据上述规定，认定上诉人的房屋补偿面积，合理合法，做出这样的认定，并不越权，亦不违法。 三、《会审表》不具备可诉性。 1、答辩人做出《会审表》是一种准备行为，属于部分性行政行为，是为最终做出权利义务安排进行的程序性、阶段性工作行为。 一个项目的征地拆迁工作，是一项程序繁杂的系统工程。从建设单位申请用地、批准用地、拟定征地方案、发布征地公告，到最后补偿安置、拆迁腾地，要经过许多环节和程序。这些程序中的很多工作是流程性的，有些属于资料调查登记，有些属于准备工作，这些工作主要是为做出具体行政行为之前所做出的各种准备行为。如果这些行为都是可诉的