中央商务区构建的国内外经验及其启示-学位与研究生教育管理信息系统.doc

论当代CBD的构建与模式选择 王 征收稿日期：2017-02-03作者简介：王征（1962-），男，汉族，山东济南人，济南社会科学院经济研究所所长，研究员，博士，研 收稿日期：2017-02-03 作者简介：王征（1962-），男，汉族，山东济南人，济南社会科学院经济研究所所长，研究员，博士，研 究方向：城市经济学；张涌凯（1991-），男，山东济南人，广西大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：城市管理学。 基金项目：济南市哲学社会科学规划重点项目《论国内外中央商务区建设的经验及其对济南的启示》阶段性成果，批准号：JNSK16B14。 (1.济南社会科学院 经济研究所 山东 济南250099； 2. 广西大学 公共管理学院 广西 南宁 530004） 摘 要：CBD是城市的经济发展中枢。它标志着一个城市的现代化程度，是现代城市的亮丽名片。当今时代，CBD的开发方向应当朝着市场化、多元化、信息化、国际化、多功能的方向发展。建立CBD是建立现代化大都市的需要，有利于培育新的经济增长点。CBD的形成是经济社会发展水平的必然产物，CBD的功能演进与空间演变都是动态的发展过程。CBD建设结构比例不合理会导致其功能失衡，综合开发是增强CBD生命力的重要手段。 关键词：CBD；城市规划；空间布局 中图分类号：F299.22 文献标识码：A 文章编号： CBD（Central Business District），即中央商务区，是城市的经济发展中枢和城市各类商业活动的核心区域，具有超强的经济辐射能力。它标志着一个城市的现代化程度，是现代城市的亮丽名片。是否拥有功能完备的CBD，已经成为当今衡量城市发达程度的主要标志之一。目前国外著名的CBD有纽约曼哈顿CBD、伦敦金融城CBD、巴黎拉·德芳斯CBD、东京新宿CBD等；国内著名的CBD有北京朝阳CBD、上海陆家嘴CBD、武汉王家墩CBD等，这些中外既有CBD发展的经验得失，对于当前国内各地蓬勃兴起的CBD构建热潮，可以提供一些宝贵的启示。 一、CBD的特征与形成途径 建立CBD是适应国际经济发展趋势的需要，是建立现代化大都市的需要，是城市经济发展的内在要求。它有利于培育新的经济增长点，有利于开展招商引资，有利于显著提升产业层次、优化产业结构、促进高层次人才就业。CBD可以带来显著的外部效应：一是行业“外溢效应”，即行业内的知识扩散和信息流动效应，通过全行业分享客源，能够降低交易费用。二是聚集经济效应，对于消费者来说，可以缩短购买路线，并方便满足多层次的消费需求；对生产者来说，可以使其迅速准确地掌握市场信息，减少市场盲目性。同时，能够实现大批量的销售，节省交易费用。三是联动效应，即不同类型的商业企业能够相互结合，进行横向或纵向联合，或者组建共同的采购、销售机构等，从而产生组合联动；四是美誉效应，能够凸显入驻企业的实力，产生巨大的号召力、吸引力和认同感，提升城市的社会影响力。一个成功的CBD，其品牌就是一种宝贵的无形资产，能有效提升城市的地位和影响力，影响着一个城市及区域的盛衰。作为现代都市的经济中枢和核心，CBD的其功能主要体现在下列几个方面：一是商务活动中心，二是服务中心，三是信息中心，四是购物娱乐中心。 (一) CBD的基本特征及演化 CBD通常应当具备以下基本特征：其一，地位显要，不仅是城市的核心，也往往是区域的金融中心、经济中心和科技中心；其二，具有强烈的辐射能量，对所在区域的经济有强大的带动作用；其三，经济资源高度集聚，资源配置密度极高；其四，是当地人流、物流、信息流、资金流交汇的结点，经济流量巨大；其五，寸土寸金，土地利用率极高，高楼林立；其六，公司总部遍地，服务机构云集，高端产业集中，现代服务业发达；其七，具有现代化的办公环境，基础设施完备，交通通讯便捷；其八，是所在城市的窗口和名片，代表着城市的形象和风貌。在当代经济环境下，CBD的特征逐步发生了一些演化。其一，随着信息技术在各领域的延伸，CBD地域和空间方面的边界逐渐淡化。传统的CBD通常处于城市的地理中心，而在新经济形势下，CBD更青睐于经济中心或经济发展潜力大的地区，泛城市化和泛中心化趋势愈来愈加明显。其二，在传统办公条件下，基础设施主要就是办公楼，而在当今时代，CBD本身就应当是一个运转高效的电子商务中心，信息中心功能的强弱是区分CBD能级的重要标志。其三，近年来随着对城市化的反思，人们在注重CBD经济功能的同时，还愈来愈多地注意在CBD建设中彰显以人为本的城市设计理念，注重对人才的吸引力。其四，过去的CBD主要是注重产出与服务型，而新形势下的CBD应当更注重于创业与投资型，为招商引资提供平台，形成科技、人才、资本与文化结合的汇合点。 (二) CBD的形成、演进与途径 CBD的形