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規劃遊憩、公園和休閒服務 “If you don’t know where you are going, you are certain to end up somewhere else.”---Yogi Berra 碩專人資二甲 簡介-1 規劃是什麼？如何能規劃各種形式和進程，加強遊憩、公園和休閒服務組織的成效？為了未來功能和有效組織規劃。這些組織依靠綜合社區計畫、遊憩、公園與休閒服務總體規劃和戰略計畫，以促進組織的效能。遊憩、公園和休閒服務管理者必須瞭解計畫，以有效地管理他們的設施、資源和服務。正如德魯克Drucker(1987, p.146) 指出：“正是由於真正的問題是對未知的恐懼，害怕被遺棄在一個世界的工作者不知道或不理解，這種有組織的規劃是迫切需要的。”特別重要的概念是遊憩、公園和休閒管理者必須聯結社會的價值觀，需求和優先事項與組織目標，政策和計劃。 簡介-2 規劃功能提供了遊憩、公園和休閒服務管理者一種手段，使這些重要的聯結，在一個有系統和有效的方式下。 本章討論的戰略規劃，綜合遊憩，公園，休閒規劃。列出了有效的遊憩、公園，和休閒服務規劃的特點。無論遊憩，公園和休閒服務管理者是從事內部戰略規劃或開發一個社會的廣泛遊憩元素正如同社會的全面計劃的一部分，有一些重要的和基本的做法需要進行有效的計劃。 本章的第一部分涉及戰略規劃，第二部分涉及綜合型的規劃，以及最後一部分展現資訊在有效的規劃特點上。 摘要 -1 　這一章討論了決策和規劃之間的關係。注意管理者的決策會影響該組織在短期和長期前景，這是特別重要的。他們需要資訊去作出那些決策。管理者也需要使用規劃過程和後續計畫，為了做出有相關的、及時和受過教育的決定去提供必要的結構。有人指出，規劃的過程是比實際計劃的產生更重要許多倍。它是工作人員、管理者、公民和決策者的相動，那互動使得在管理遊憩、公園和休閒組織的規劃是有用的。本章突顯了關鍵路徑方法，可用於綜合、主要的或網站規劃情況。此外，有效的社區遊憩區規劃的八個要點元素被確定。這些要素在任何規劃程序或過程中應該是普遍的。 摘要 –2 　公民參與被強調在規劃遊憩、公園和休閒服務組織時是必要的和極其重要的。戰略規劃運用一個從遊憩、公園和休閒服務組織的實例被介紹。戰略規劃的必要步驟被注意到，並且在遊憩、公園和休閒服務管理提出建議，關於如何讓這種類型的規劃是有用的。 　遊憩規劃和土地運用、交通、開放的空間和在社區住宅層級之間是已經被連結的。遊憩、公園和休閒服務管理者參與地方發展問題和專案變成是重要的。遊憩、公園和休閒服務管理者在遊憩的價值觀上教育在社區規劃的範圍決策者，它是同樣重要的。 規劃及遊憩、公園及休閒服務管理者-1 Slate（斯萊特，1984）指出，管理者的作用為促進規劃以下事項： 1.留出時間，以滿足工作人員進行集體討論未來的方案，鼓勵員工參與專業活動和協會。 2.確定新出現的問題和趨勢，決策者和政策制定機構應該知道，並與其他組織談論面臨著類似的問題。 3.盡可能多閱讀關於即將在社會的發展和問題。 4.鼓勵公民和民間團體贊助方案，並思考他們想要的未來。 規劃及遊憩、公園及休閒服務管理者-2 圖 7.1提供一個角度讓行動者來看其在規劃過程中所扮演的角色及工作 （1984年斯萊特）。 重要的是要注意各個層次的管理，工作人員，民選官員和其相應的規劃責任。 人們可以看到民選和委任官員制訂政策。遊憩、公園和休閒董事—首席行政主任在該圖中負責戰略規劃。部門經理和項目主管直接參與公園和遊憩系統的全面規劃功能。部門經理和線上工作人員負責提供和吸收使用在計劃的制定和最後通過階段的資訊。 規劃及遊憩、公園及休閒服務管理者-3 遊憩，公園和休閒服務計劃者必須是一個領導者。領導者或計劃者遵循的擬議框架如下：（蘭克福德，1990a年; 1990b;尼爾＆蘭克福德，1995年）： 1、領導者或策劃者必須制定一個程序，以確定遊憩，公園和休閒服務體系內部和外部的優勢和弱點。 2.領導者或策劃者必須制訂一個確定未來發展趨勢、機會和提供服務規定的程序。 3.領導者或策劃者必須制訂一個工作人員使用的制定決策程序。 4.領導者或策劃者必須發展創新的過程。 5.領導者或策劃者必須制定一個組織任務，確定優先事項，並建立目標和目的的程序。 規劃及遊憩、公園及休閒服務管理者-4 遊憩、 公園和休閒服務組織如何增強他們的計畫將被實行的機會？ 首先，該機構在開始時和在整個規劃過程必須涉及公民、 決策者、商界領袖和遊憩、公園和休閒專業人員（員工和管理者）。 Webler、 Tuler 和 Tanguay(2004) 報告，規劃者必須找到公眾參與最好的或最適當的手段。第二，該機構必須發展遊憩計畫，此計畫聚焦在公民和社區領袖重大的利害