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温州打火机遭遇技术性贸易壁垒 一．案例：中国是世界上最大的打火机生产基地，年产量占全球总销售量的65%，温州出口贸易得到了快速发展。但是近年来国外针对温州产品的贸易壁垒数量急剧上升。从中国入世至2005年底，共遭遇贸易壁垒35 起。英国某公司出口至英国价值2.2万美元的62300个打火机目前因触犯欧盟CR法案而遭到退运。其实早在1994年，美国就实施了CR法案，在实施这个法案之前，所有的CR锁都被申请了专利，这让当时的中国打火机企业措手不及，只能无奈地退出美国市场。CR法案核心内容：以保护儿童开启安全为由，要求售价在2欧元以下，即折合人民币约15元以下的打火必须安装保险锁，以防止儿童开启。 欧盟技术性贸易壁垒简介:所谓技术性贸易壁垒(TBT)是指货物的进口国通过颁布法律、法令、规定、条例,或是通过建立技术标准、检验制度、认证制度等方式,对来自外国的进口商品所制定的卫生检疫、技术、商品包装和标签等方面的标准,以此来提高产品的技术要求,增加其进口难度,最终达到限制其进口的目的。这是一种最隐蔽最难以对付的非关税壁垒 美欧为何要出台CR法案，\这其中有什么。。。 二、原因 1．美欧出台CR法案的原因 （实质） 专家指出，细看打火机纠纷的实质，实是两种比较优势的对决。即发达国家技术优势与发展中国家成本优势的较量。由于担心发展中国家的成本优势使本国相关行业变成夕阳工业，发达国家往往用技术壁垒为发展中国家的产品进口设置连环套。温州打火机屡遭出口限制的事件表明，解决的方法要么增加成本丧失价格上的比较优势，要么放弃欧盟市场；在专利问题上也如此，要么购买发达国家的保险锁专利，要么自行开发贻误商机。发达国家就是这样通过技术标准或专利技术，吃掉了发展中国家产品的价格优势，实现技术壁垒的目的。 2.除了这些外部因素，也应该从国内寻找原因; A.温州经济与产业结构的原因 温州产业优势明显，但内在结构隐含危机：1、有限的市场与迅速扩张的生产能力之间的矛盾；2.产业进入壁垒低；3.产业的退出壁垒不高，但缺乏退出机；4.接受订单生产为主，客户侃价能力很差；5.产业内企业战略的群体化B.温州民营出口企业自身的原因1、竞争战略存在着缺陷。注重价格竞争，追求成本领先，导致投入的不足：（1）生产模式带来的低生产成本：一是低廉的劳动力成本，二是通过提高单位固定资产的产出来最大限度地降低单位产品固定成本，三是技术创新和产品开发的投入很少；（2）经营模式带来的低营销成本：一是内部低廉的交易成本，二是对外部的营销成本投入很少；（3）管理模式带来的低管理成本：温州民企多是家族企业或合伙制企业，管理模式简单。2、很多出口同类产品的企业互相压价竞争“内仗外打”。温州产业发展的一个显著特点就是集群经济，众多生产同类产品的企业聚集在一起，同时技术含量不高，主要为劳动密集型商品。同时由于温州民营企业普遍规模小，技术实力不强，专业人才匾乏，缺乏持久竞争力3、温州许多民营出口企业信息闭塞，对国外贸易壁垒和世贸组织相关知识与协定了解滞后，缺乏相应的预警机制，极易造成被动挨打的局面。企业没有充分意识到突破技术性贸易壁垒不仅是政府的事情，更是企业自己的事情。C.其它原因: （1）法律原因。侨商一定要合法经营，各种手续必须齐全。（2）.经营原因。中国鞋商过于集中一地经营、恶性竞争，容易引起注意。（3）生活原因。先富起来的中国鞋商应该注意低调生活，不应该过度挥霍。（4）沟通原因。中国侨民在西班牙基本上还没有融入当地社会 三．对中国的影响 1、对企业的影响。企业为了到达出口的目的，将不得不采取措施，被迫改善自身条件，争取各种认证、标准。这必然要耗费很多时问和精力以及更多的管理费用和成本。2、对贸易的影响。当前国外还有好些壁垒的标准对温州市多数出口相关企业来说很难达到，很多发达国家的企业一般也不易完全达到。如果一国要求其进口产品的生产企业达到像SA8000等新出现标准的要求，对温州市贸易产生很大的影响。3、对温州市经济发展的影响。温州市以劳动密集型产业为主，一些产品在国际市场中的份额较大。如长期受到国外贸易壁垒措施的制约，相关产业的发展无疑会受到严重影响。四。中国的应对之策 对于1994年美国的CR法案，中国的对策是：直到1997年以后，中国打火机企业有了新的招数，就是给打火的按键增加重量，儿童很难按下去，这才重新进入美国市场 对于欧盟。。。。。。 五．对中国的启示 我们应采取的对策（一）政府应采取的措施政府 应当从以下几个方面着手应对贸易技术壁垒：（1）应组织专门的人力、物力研究对外贸易技术壁垒体系，建立技术贸易壁垒数据库。（2）应以环保产业作为提升出口产业机构的重点。（3）应尽快建立我国技术法规体系，积极采用国际标准，健全和完善认证制度，建立有效完善的国内技术贸易壁垒的体系