总论-大同煤矿集团.doc

山西忻州云雁石化有限责任公司年产1万吨油脂类项目竣工环境保护验收监测报告 PAGE PAGE 36 忻州云雁石化有限责任公司 年产1万吨油脂类项目竣工环境保护验收监测报告 1、前言 山西轩岗煤电有限责任公司化工厂成立于1970年，厂址位于原平市轩岗镇后口村，是国家定点专业民爆器材生产企业。由于该化工厂生产工艺和规模不符合相关政策和产业要求，面临停产关停的状况。2007年山西轩岗煤电有限责任公司与同煤集团实业总公司的下属单位大同云雁石化有限责任公司共同合资在原山西轩岗煤电有限责任公司化工厂的基础上组建山西忻州云雁石化有限责任公司。新组建的山西忻州云雁石化有限责任公司决定依托大同云雁石化有限公司进行产品转型，开发生产、经营石化油脂类系列产品，从而在落实国家产业结构调整政策的基础上，开创公司可持续发展战略的新局面。2007年10月26日原平市发展计划局以原发改基字【2007】133号文“关于轩岗煤电有限责任公司筹建石化生产线项目立项申请的批复”同意本项目的建设。2007年7月该项目开工建设。2009年7月忻州云雁石化有限责任公司委托山西省环境科学研究院进行了该项目的环境影响评价补办手续，并编制了建设项目环境影响报告表。2013年该公司按照环评要求，完善了相关的环保设施，2014年10月28日，总投资500万元，年产1万吨油脂类项目已建成并投入试运营，现生产稳定。根据有关环保法律、法规，需对建设项目环保设施进行竣工验收监测。2014年10月25日原平市环境监测站受山西忻州云雁石化有限责任公司委托，承担了该项监测工作。 依照国家环境保护总局文件环发（2000）38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》和省局对建设项目的有关规定和要求，根据山西忻州云雁石化有限责任公司提供的有关资料，我站在认真勘查现场的同时，对该项目的审批文件、建设资料进行了详细的查阅，通过调查，我们看到忻州云雁石化有限责任公司在工程建设期间，能够执行国家和我省的各项环保法律、法规，环评报告表和环保初步设计资料齐备，“三同时”审批表完整，应建的环保设施已建成，基本具备了竣工验收条件。11月5-6日我站组织人员进行了现场监测，并依据监测结果编写了环保设施竣工验收报告作为验收的技术依据。 2、竣工验收依据 2.1法规依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》。 （2）国家环保总局国环监字（1993）335号文《建设项目环境保护设施竣工验收监测办法》。 （3）山西省环境保护局晋环监字（1995）203号文《山西省开发建设项目环境保护工程竣工验收管理办法》。 （4）国务院（1998）235号令《建设项目环境保护管理条例》。 （5）国家环保总局[2000]38号文《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》 （6）国家环保总局（2001）13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。 2.2工程批文及其它依据 （1） 2007年10月26日原平市发展计划局原发改基字【2007】133号文“关于轩岗煤电有限责任公司筹建石化生产线项目立项申请的批复”。 （2）山西省环境科学研究院2009年7月编制的《建设项目环境影响报告表》。 （3） 山西省环境保护厅2009年8月27日晋环函【2009】322号《关于山西忻州云雁石化有限责任公司年产1万吨油脂类项目环境影响报告表的批复》。 （4）山西忻州云雁石化有限责任公司年产1万吨油脂类项目工程竣工环境保护验收监测委托书。 3、竣工验收监测工作的指导思想和基本任务 3.1竣工验收监测工作的目的与指导思想 （1）本着充分体现“环境监测必须为环境管理服务”这一宗旨，认真搞好服务工作。通过一系列现场监测与调研，系统考核和分析，向环保主管部门报告目前山西忻州云雁石化有限责任公司是否具备竣工验收条件，为该项目全面进行竣工验收提供准确可靠的技术依据。 （2）本着“对企业负责、为企业服务”的原则，严格按照国家环保局颁布的环境标准和山西省环保局的有关规定进行监测，做到重点突出、切合实际，通过现场监测与考核，对该工程环保设施存在的问题及形成原因，提出切实可行的改进方法和建议，帮助企业走上经济效益与环境效益协调发展的良性循环轨道。 3.2竣工验收监测工作的基本任务 （1）通过本次竣工验收监测和现场调查分析，检查环境影响评价和设计要求的环保设施是否全部建成，是否投入运行，运转情况如何，是否达到设计要求和相关技术指标，指出存在的问题，并提出确实可行的建议。 （2）通过对竣工验收工程主要环保设施进行现场测试，考核其在设施净化率、污染物排放量、排放达标情况等方面是否达到“三同时”审批及环评和设计要求，能否达到国家环境保护标准及总量