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社会行政
社会服务机构的人力资源管理
本章主要内容:
1.人力资源管理的理论渊源、内容及意义
2.对员工的聘用与培训
3.员工的激励和督导
社会行政
第一节 人力资源管理的意义
一、人力资源管理的含义
(一)理论渊源
1954年 管理大师彼得·德鲁克在《管理实践》提
出“人力资源”概念。
20世纪60年代后,西奥多·W.舒尔茨提出人力资
本理论
人力资源指人所具有的对价值创造有贡献作用并
且能够被组织所利用的体力和脑力的总和。
强调人的劳动能力和身心素质,对组织的发展起
到推动作用。
社会行政
人力资本指劳动者所具备的两种能力,一种能
力是通过先天遗传获得的,另一种能力是后天
获得的,由个人努力经过学习而形成的,人力
资本要通过教育、培训等投资形式才能形成。
人力资源与人力资本的关系:
两者都是以人为基础而产生的概念,现代人力
资源理论大都以人力资本理论为依据,从这点
看,两者是有联系的。
社会行政
但二者又存在一定的区别,人力资本侧重强调
劳动者在提升能力时所作的投资,注重成本收
益的分析。人力资源则是指由于劳动者拥有的
各种劳动能力而对社会所做的贡献,注重投入
产出的分析。
人力资源管理的产生和发展六个阶段:
1.萌芽阶段,即工业革命时代(18世纪末至19
世纪末)
对工人管理问题的凸现,奠定了雏形。
社会行政
2.建立阶段,即科学管理时代(20世纪初至30年
代)。
管理的基本职能初步形成。
3.反省阶段,即人际关系时代(20世纪30年代
至40年代)
开创了管理中重视人的因素的时代。
4.发展阶段,即行为科学时代(20世纪50年代至
70年代)。
组织行为学的发展使人事管理从对个体的研究
与管理扩展到对群体和组织的整体研究和管
理。
社会行政
5.整合阶段,即权变管理时代(20世纪70年代
至80年代)。
组织的外部环境因素不确定性,权变理论应运
而生。人力资源强调针对不同情况,采取不同
的管理方法。
6.战略阶段,即战略管理时代(20世纪80年代
至今)。
注重战略管理和决策,人力资源管理则对战略
管理目标的实现起着重要的支撑作用。
社会行政
人力资源管的基本内涵是:
(1)人本主义精神的追求。
(2)内在运行机制的完善。
(3)促进经济与社会的发展。
社会行政
(二)人力资源管理的基本理论
1.人性假设理论
美国行为科学家道格拉斯·M.麦格雷戈提出
的X理论和Y理论以及埃德加·H.沙因提出的
四种人性假设理论。
X理论以下列四种假设为基础:
员工天生不喜欢工作,只要可能,他们就会逃
避工作。
社会行政
大多数员工都是以个人为中心的,导致个人目
标与组织目标相矛盾,为此,必须采取强制措
施或惩罚,迫使他们确保组织目标的实现。
员工只要可能,就会安于现状,逃避责任。
大多数员工喜欢安逸,没有雄心壮
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