洞头十二五妇女发展规划.docVIP

PAGE PAGE 29 洞头县妇女发展规划（2011-2015年） 妇女是创造人类文明和推动社会发展的伟大力量，妇女的进步与发展是社会发展水平和文明程度的重要标志。为了更好地维护妇女的合法权益，推进妇女的全面发展，发挥妇女在经济社会发展中的重要作用，根据《中国儿童发展纲要（2011－2020年）》、《浙江省妇女发展规划（2011—2015年）》、《温州市妇女发展规划（2011—2015年）》和《洞头县国民经济和社会发展第十二个五年规划》的总体要求，结合我县妇女发展实际，特制定《洞头县妇女发展规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）。 第一章 “十一五”妇女发展概述 “十一五”期间，我县各级党委、政府认真贯彻男女平等基本国策，全面实施《洞头县妇女发展规划（2006-2010年）》，妇女的参政议政、卫生保健、参与发展等方面权益得到了有效的保障，妇女事业取得了长足的发展。 一、妇女参与经济发展能力不断提升 加大对妇女就业创业扶持力度，强化妇女就业培训，落实就业创业优惠政策，实施来料加工巾帼致富工程，促进妇女就业创业。“十一五”期间，接受实用技术培训的农村妇女人数9300余人次，其中2234人获得职业资格证书和专项能力证书。大力推进女性参与社会保险，加大女职工专项集体劳动合同签订，初步构建社会养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等一体化管理模式。2010年，城镇企业职工生育保险覆盖率达84%。 二、妇女参政议政程度不断提高 注重加强女干部的培养选拔工作，将女干部培训列入干部培训整体规划，促进妇女参与党政管理、决策管理、民主管理。2010年，县级党政部门女领导配备率51.72%，乡镇党政班子中至少1名女干部的配备率100%，乡镇党政领导班子各1名女干部的配备率33.33%；县、乡镇人大女代表比例分别为26.53%、25.46%，县政协女委员比例25.56%；全县93个村（社区）两委中至少配备1名女委员的村（社区）比例达100%；村民女代表比例21%。 三、妇女整体综合素质不断增强 充分利用基层妇女学校阵地，有效整合教育培训资源，大力开展妇女学科技、学礼仪、学健身、学法律等活动，增强妇女综合素质。2010年，成年女性识字率达98.96%，青壮年女性识字率达99.01%，各类专业技术人员女性比例48.57%。深入开展关爱贫困女童结对活动，不断提高女童15年基础教育水平。2010年，3-5岁女童入园率达95.7%，小学女童入学率达100%，初中阶段女童毛入学率98.43%，女生初中升高中比例98.25%，高等教育女生毛入学率43.86%。 四、妇女健康保健水平不断提高 注重妇女卫生保健政策导向，加强妇幼保健设施建设，强化妇女健康保健知识宣传，积极构建妇女卫生保健制度体系、服务体系及教育体系，妇女卫生保健水平进一步提高，妇女健康素质进一步增强。2010年，孕产妇系统管理率90.38%，孕产妇住院分娩率100%，新型合作医疗参保率达99.68%，育龄妇女生殖保健知识知晓率90%，艾滋病知识知晓率达87.5%，育龄妇女计划生育知识知晓率90%，已婚育龄妇女综合避孕节育率87.95%。 五、妇女合法权益保障力度不断加大 开通“12338”妇女维权热线，建立妇女权益保障联席会议制度，建立反家庭暴力庇护中心，健全完善法律援助妇联工作站、妇联干部人民陪审员制度、110妇女儿童救助中心、妇女儿童伤情鉴定委托受理中心等机构，创新“海霞维权”模式，构筑全方位、立体化的妇女维权网络体系，依法保护妇女合法权益。“十一五”期间，县法律援助机构为78名妇女提供法律援助服务，县妇联接待妇女群众来信来访来电157件，结案率100%，其中家庭暴力案件23件。 “十一五”期间，我县妇女事业基本保持与经济社会同步协调发展，妇女自身发展步伐不断加大。但是，在我县经济社会转型进程中，妇女发展面临的新情况和新问题不容忽视：妇女劳动就业及平等占有经济、社会资源存在困难，妇女参与社会公共事务管理水平还需提高，妇女生存和发展的环境还需进一步改善。全面促进妇女发展、谋求两性平等和谐发展仍然是一项重要的任务。 “十一五”规划未达标指标 指 标 名 称 目标 2005年 监测值 2010年 监测值 中、高级专业技术人员中女性比例 提高 50.28% 48.57% 党政班子中至少有1名女干部的乡镇比例 100% 83.33% 66.67% 县部门中层女干部比例 20% 11.81% 12.84% 村（居）民委员会成员中有1名女干部的村居比例 100% 68.82% 93.55% 工业废水排放达标率 100% 90.11% 90.67% 环境功能区水质达标率 100% 95.4% 75% 第二章 “十二五”妇女发展面临的形势