第六章丶财政收入.pdf

《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社 第六章、财政收入 王雷主讲,东华大学旭日工商管理学院 《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社 第一节、财政收入与分类 • 一、概念与含义 • 财政收入是国家占有的以货币表现的一定量的社 会产品的价值。主要含义体现在两个方面: • 1、从静态看,财政收入是由国家掌握的一部分公 共性资金,代表了一定量的社会产品价值。 • 2、从动态看,财政收入是政府组织收入、筹集资 金的阶段,是财政分配的第一个环节。 王雷主讲,东华大学旭日工商管理学院 《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社 二、财政收入结构分析 税收税收税收 政治权力收益政治权力收益 按照按照 财政财政 国有资产 所有权收益 收入收入 形式形式 债务收入 债权收益 分类分类 规费收入、 其他收入 专项收入、 罚没收入等 王雷主讲,东华大学旭日工商管理学院 《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社 按财政收入的取得形式分类 • 1、税收:国家凭借政治权力无偿获得收 入。 • 2、国有资产收益:以国有资产管理者的身 份获得的利润、租金、股息、红利等。 • 3、债务收入:以债务人的身份,采取信用 的方式,从国内外获得收入。 • 4、其他收入:主要包括规费收入、罚没收 入、国家资源管理收入、公产收入等。 王雷主讲,东华大学旭日工商管理学院 《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社 2009 国有企业主要领域 • 国资委对中央企业的分布领域进行了明确界定: • 即要求央企在军工、电网电力、石油石化、电 信、煤炭、民航、航运七大行业保持“绝对控制 力”; • 在装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有 色金属、化工、勘探设计、科技九大行业保持“较 强控制力”。 • 纵观十六大行业,遍布竞争及非竞争性领域。 王雷主讲,东华大学旭日工商管理学院 《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社 3、债务收入 • 公债指国家以债务人的身份,采取信用的 方式,从国内外获得收入。其含义包括: • 第一、公债是一种特殊财政收入形式,相 较于税收,公债不仅具有偿还性,还有自 愿性。 • 第二、公债是调节经济的一个重要杠杆。 • 第三、公债是一个特殊的债务范畴,它以 政府信誉为担保,又称“金边债券” 王雷主讲,东华大学旭日工商管理学院 《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社 2007财政收入结构分析 • 2007年财政总收入累计完成51304.03亿元, 比上 年同期增长32.4%。其中,税收收入45612.99亿 元,同比增长33.7%,占财政总收入的比重为 88.9%;非税收入5691.04亿元,比上年同期增长 22.8%,占财政总收入的比重为11.1%。 • 从财政收入总量的结构来看,税收收入是我国财政 收入的主要来源。在税收收入中, 流转税依然是我 国的主体税种,2007年扣除出口退税后的增值税、 消费税、营业税实现的收入占全部税收的 40.8%,同时,企业所得税和个人所得税的比重 已经达到了26.2% 。 王雷主讲

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