公立医院招标采购应注意的问题及改进对策.pdfVIP

[ 医院管理] 卫生经济研究2015 年8 期总第340 期 公立医院招标采购应注意的问题及改进对策 王芙蓉，王 馨，安 妍 （青岛大学附属医院，山东 青岛 266003） 摘要：公立医院招标采购工作是一项政策性、专业性、技术性很强的工作，在招标项目论证、招标文件编制 与审核、现场招标活动的有效组织、评标专家的素质提升、供应商资格预审、招标合同的签署与执行等环节都 存在漏洞或缺陷，本文结合工作实际就如何改进医院招标采购工作提出对策。 关键词：公立医院；招标采购 中图分类号：R197.32 文献标识码：B 文章编号：1004-7778 （2015）08-0051-03 DOI:10.14055/j.cnki.33-1056/f.2015.08.014 公立医院作为采购人，对事业发展所需的物资、 医院每年需要采购的项目涵盖了医疗设备、工 药品、设备、基建及维修工程、服务等项目的采购大 程维修、通用物资、后勤服务等各个方面。实际工作 多是通过公开招标方式实施的，通过公开招标择优 中，存在着对采购项目论证不全面不细致的问题，比 选择，实现“物有所值、经济高效、节约资金”的采购 如医疗设备采购项目的盲目购置和重复购置，有的 目标。整个招标采购流程从采购项目的申报、立项、 对新技术没有论证就急于采购设备，导致设备采购 组织招标，到合同签署与执行，比较复杂，一般要经 后新技术无法开展；有的对设备的技术参数没有认 过建立招标委员会、编制招标文件、发布公告、资格 真考察，要么配置过低，采购后不能满足临床需要， 预审与发售文件、开标、评标、定标、结果公示、质疑 要么配置偏高，预算采购资金不足，导致招标失败。 处理、签订合同、履行合同等多个环节，对各个环节 工程维修项目也存在方案没有充分论证的情况，很 加强管理是提高采购效益的关键。 多施工因素尚不确定就急于招标，导致招标后方案 一、医院招标采购环节存在的问题 不断调整。因此，对招标项目的论证直接影响着招标 1.对采购项目论证不全面不细致 采购的效益与效果，医院应该从采购的必要性、方案 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2.跟踪外包员工诉求，稳定外包核心人才队伍。 引导员工。鼓励员工创新，进行后勤小发明、金点子 后勤外包员工在医院从事较为辛苦的工作，加上纵 征集，一旦采纳，给予重奖；灵活开展岗位练兵和技 向、横向比较的收入差距，极易流失，因此管理者要 能比武活动，营造“敢、帮、学、超”氛围；鼓励员工参 [3] 时刻跟踪外包员工诉求，关心其生活和精神需要，尽 与管理，赋予其较大的自主权和参与权 。 可能地帮助解决其实际困难，并做好宣传，使其感受 参考文献： 到医院的关心。要稳步、合理提升外包人员的工资待 [1]盛文翔，等．医院总务后勤保障社会化监管 遇水平；同时要关心外包员工的发展，特别要重视技 [J].解放军医院管理杂志，2012 ，19(11)：1075- 1076. 术型和管理型岗位的核心人才队伍，给予一定的晋 [2]童跃锋，等.医院后勤服务社会化实践与体会 升发展机会，可通过特殊岗位津贴等形式在待遇方 [J]. 卫生经济研究,2004,(3)：54. 面给予一定倾斜。 [3] 杨 勇，罗能生.论员工参