史璐解读粤港澳大湾区规划的14个细节.pdfVIP

史上最强城市群出世！ 《粤港澳大湾区发展规划》 透 露十四条细节 作者：史璐教授 自 1997 年香港回归和 1999 年澳门回归以来，我国就开始启动粤港澳经贸合作、 经济一体化的进程。 2003 年内地和香港、澳门分别签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安 排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称 CEPA ），随后谈 判和协议逐年推进， 在货物贸易、 服务贸易、双方投资等不断获得成果， 到 2019 年 1 月 1 日起，内地和港澳货物实现零关税。 经贸关系的不断进展， 必然促进经济一体化的推进。从 2009 年开始我国就研究 珠三角城市群协调发展， 到 2016 年广东省开始考虑和香港、 澳门联手。在 2017 年全国两会上，李克强提出，制定粤港澳大湾区城市群发展规划。 2017 年 7 月 1 日，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署。 框架协议是意向性和导向性的文件框架， 需要进一步落地。 2019 年 2 月 18 日， 中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，终于迎来粤港澳大湾 区建设的发令枪，标志湾区建设正式开锣。 粤港澳大湾区是继纽约湾区、 旧金山湾区和东京湾区的世界第四大湾区。 经济总 量在四大湾区中居第二位，人口 7000 万人， 5.6 万平方公里。如果算作一个国 家，粤港澳大湾区经济总量在世界国家排行中名列 11 位，与韩国持平。粤港澳 湾区的人口、土地面积、港口和机场吞吐量均居四大湾区之首。 按照《湾区规划》， 到 2022 年粤港澳大湾区要基本形成“国际一流湾区和世 界级城市群框架”，到 2035 年全面建成“国际一流湾区”。 一、粤港澳大湾区城市群 ·确定了三个极点 香港 -深圳、广州 - 佛山、澳门 - 珠海，这三个极点强强联合，带动整个湾区城市 群发展。 ·确立了四大中心城市作为核心引擎 香港。国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，打造更具竞争力的国际大都 会。 澳门。建设世界旅游休闲中心。 广州。充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，建设国际大都市。 深圳。现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。 ·确立七个重要节点城市 珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市充分发挥自身优势，深化改 革创新，增强城市综合实力，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点 城市。 ·培育一批具有特色优势的魅力城镇 ，加快推进特大镇行政管理体制改革。 二、建立国际科技创新中心 推进 “广州-深圳 - 香港- 澳门”科技创新走廊建设 ，共建粤港澳大湾区大数据中 心和国际化创新平台。 支持粤港澳企业、 高校、科研院所共建高水平的协同创新 平台。 实施粤港澳科技创新合作发展计划和粤港联合创新资助计划， 支持设立粤港澳产 学研创新联盟。共建国家级科技成果孵化基地和粤港澳青年创业就业基地等成果 转化平台。 三、香港发展成为大湾区高技术产业融资中心 支持香港私募基金参与大湾区创新型科技企业融资， 允许符合条件的创新型科技 企业进入香港上市集资平台，将香港发展成为大湾区高新技术产业融资中心。 支持香港成为区域知识产权贸易中心。 四、加快基础设施互通互联 《湾区规划》提出，巩固提升香港国际航运中心地位，增强广州、深圳国际航运 综合服务功能。在机场建设方面， 《湾区规划》提出，建设世界级机场群。巩固 提升香港国际航空枢纽地位，提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力，增强澳门、 珠海等机场功能，推进大湾区机场错位发展和良性互动。 五、全面布局第六版（ IPv6 ）的下一代互联网 推进粤港澳网间互联宽带扩容， 推动珠