荆州市荆州区李埠镇总体规划说明书.docVIP

PAGE PAGE 1 荆卅区李埠镇总体规划说明书 第一章 概 述 一、本次总体规划编制的背景 李埠镇于1999年6月编制了集镇总体规划。该规划合理的镇区用地布局，对该镇十多年的城镇建设，特别是对道路和基础设施建设、城建环境的改善和规划的实施管理，均起到了积极的指导作用。 近几年来，随着社会主义市场经济的发展，改革开放的深化，李埠镇的社会经济发展迅速，城镇建设亦处于一个迅速发展时期。特别是荆州市李埠港区开发建设，对李埠城镇建设提出了新的要求，因此，原规划已难以适应新形势下城镇建设发展的需要，迫切需要编制出具有较高起点的城镇总体规划，以科学引导城镇建设的高速发展。为此，我院受李埠镇人民政府的委托，承担了本次规划编制工作。 二、规划期限 1、近期2012年—2015年。 2、远期2016年—2030年。 三、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《镇规划标准》； 3、《村庄和集镇规划建设管理条例》； 4、《湖北省小城镇规划编制技术导则》； 5、《湖北省城镇体系规划》； 6、《村镇规划编制办法》； 7、《湖北省村镇规划技术规定》； 8、《荆州市城市总体规划》2011年至2020年； 9、规划修编基础资料综合分析； 10、《城市规划强制性内容规定》。 四、规划目标 1、全面分析李埠镇域经济基础、资源及交通条件，制定适合该镇特点的经济发展战略，合理编制镇域村镇体系规划。 2、科学论证城镇性质，合理确定人口规模和用地规模及相应的指标体系。 3、合理选择城镇用地发展方向，调整、完善用地布局。 4、提高城镇绿地率，保护生态环境，创造富有本地特色的城镇景观。 5、充分发挥李埠镇区地理位置优势；规划加强与李埠港区配套、协调。 第二章 镇域村镇总体规划 一、镇域概况 （一）地理位置与行政区划 荆州区李埠镇位于长江之滨，北与太湖港农场相连，西邻枝江市，南与弥市镇隔江相望，东接荆州市城南区。现辖11个行政村，1个居委会，镇域总人口3.2万人，国土面积110平方公里，现有耕地6.8万亩。 （二）社会经济现状 该镇拥有工业企业7家，2010年工业总产值5.7亿元（90年不变价），利润3521万元，以小型加工纺织、缝纫和建材企业为主；农业总产值7.27亿元，以种植业为主，主产粮食、棉花、油料和蔬菜。全镇财政收入410.8万元，人均纯收入7240元。 二、镇域社会经济发展分析 （一）有利因素 1、区域优越：李埠镇位于紧挨中心城区西部，距城区12公里；同时太李公路和荆李公路在镇域内穿过；另外，还有谢古中心路和龙洲中心路2条乡村公路，交通较便利。 2、农业基础较好，农产品资源较丰富，是荆州市重点蔬菜基地之一。 3、位于长江之演，李埠港区开发利用的潜力较大。 4、乡镇工业稳步发展，产值年均增长20%。 （二）制约因素 1、本镇农业仍为传统的生产经营方式，影响了农村经济向市场化、规模化和现代化转变的进程。同时，农业资源优势尚未得到充分发挥，农副产品精深加工程度不够，附加值低。 2、本镇、村、个体企业虽有发展，但现状分散的工业布局，现行的管理体制和指导村办企业生产经营的方式，已经不适应市场经济发展的要求，同时，原材料产品和粗加工多。 3、镇域公路路面质量较差，道路等级较低。 4、镇域生活服务设施不配套，文化娱乐场所缺乏。 三、镇域社会经济发展战略与目标 （一）发展战略 1、第一产业：持续稳定地发展粮棉油及蔬菜生产，积极发展城市付食品生产。 2、第二产业：依托荆州市，发挥本地较丰富的农产品资源优势，积极培植乡镇龙头企业，积极发展农产品加工业和为城市工业配套的无污染或轻污染工业。 3、第三产业：积极发展农副产品和批发市场昨休闲、观光旅游农业，逐步完善文化教育和医疗卫生等社会事业，改善对外交通条件，积极配套李埠港区建设。 （二）发展目标 在未来20年内，农业总产值年均增长10%左右，工业总产值年均增长20%左右，人口自然增长率控制在8‰以内，2030年镇域人口控制在7.0万左右人，城镇化水平达到90%以上。 四、城镇总人口和城镇化水平预测 （一）镇域总人口预测 李埠镇近十年来人口自然增长率维持在6‰左右，但其总人口一直保持在3.2万人左右，表明人口向镇外转移，人口自然增长数和机械负增长数相互抵消。因此，考虑到本镇的地位和作用以及近期城市建设发展态势，特别是李埠新港区开发带来商业、旅游、服务、后勤保障等促进城镇发展建设契机，会给镇域人口向内增长的趋势不可可避免。 规划根据人口自然增长率常年8‰左右水平，加上李埠新港区及集镇新区的开发带来人口机械增长等因素。 人口计算采用综合增长率分析法，公式为： Pt=P0(1+r)t 式中Pt预测期末人口数，P0为基期人口数，t为预制年限，r为人口年平均增长率（增长率为4.8%）。 规划镇域远期总人口为.7.5万人。 （