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依法管理 法佑平安 第一章:发生伤害事故的原因 二、事故含义 1.事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件，人类的任何生产、生活活动中都可能发生事故； 2.事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。由于导致事故发生的原因非常复杂，往往包括许多偶然因素，因而事故的发生具有随机性质。在一起事故发生之前，人们无法准确地预测什么时候、什么地方、发生什么样的事故。 二、事故含义 3、事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。事故中断、终止人们正常活动的进行，必然给人们的生产、生活带来某种形式的影响。因此，事故是一种违背人们意志的事件，是人们不希望发生的事件。 4.生产事故：是指生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）过程中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备、设施或者造成经济损失，导致原活动暂时中止或永久终止的意外事件。 三、事故分类 按照《企业职工伤亡事故分类标准》 （GB6441-1986将企业工伤事故分为20类。分别为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼伤、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、漏水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、 其它爆炸、中毒和窒息以及其他伤害等。 四、生产安全事故分为四个等级 事故致因的多种因素的组合，可以归结为人和物两大系列的运动。人和物的运动都是在一定的环境（自然环境和社会环境）中进行的，因此追踪人的不安全行为和物的不安全状态应该和对环境的分析研究结合起来进行，人、物、环境（环境也可包含在物中）都是受管理因素支配的。 人的不安全行为 1操作错误、忽视安全、忽视警告； 2造成安全装置失效； 3使用不安全设备； 4手代替工具操作； 5物品存放不当； 6冒险进入危险场所； 7攀、坐不安全位置； 人的不安全行为 8在起吊物下作业、停留； 9机器运转时加油、检查、调整、维修、焊接、清扫等工作； 10有分散工作时注意力的行为； 11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用； 12不安全装束； 13对易燃、易爆等危险物品处理错误。 物的不安全状态 1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； （1）无防护 （2）防护不当 2、设备、设施、工具、附件有缺陷； 3、个人防护用品用具缺少或有缺陷； 4、生产（施工）场地环境不良； 5.作业场所狭窄，作业场地杂乱; 6.交通线路的配置不安全，操作工序设计或配置不安全，地面滑等。 管理上存在的缺陷 （1）技术和设计有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计、施工和材料使用等方面存在的问题； （2）教育培训不够、未经培训或不懂安全操作技术知识； （3）劳动组织不合理； （4）对现场工作缺乏检查或指挥错误； （5）没有安全管理制度、安全操作规程或不健全； 管理上存在的缺陷 （6）安全防护设施缺少或有缺陷； （7）个人防护用品缺少或有缺陷； （8）生产场所环境不良； （9）对事故隐患整改不力，没有或不认真实施事故防范措施； （10）其他。 案例：河南洛阳“12·25”特大火灾事故 2000年12月25日，河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾事故，死亡309人，直接经济损失275万元 。 事故直接原因 　东都分店非法施焊是事故发生的直接原因 　　经省、市公安消防部门火灾事故调查人员现场勘查和侦查人员的调查取证，并经公安部火灾事故调查专家组勘验复审，查明“12·25”火灾是因该商厦地下一层东都分店非法施工、施焊、电焊火花溅落到地下第二层家具商场的可燃物上造成的。施焊人员明知商厦地下第二层存有大量可燃木制家具，却在不采取任何防护措施的情况下违法施工，导致火灾发生 。 造成大量人员死亡的原因 火灾发生后，肇事人员和东都商厦在现场的职工和领导既不报警，也不通知第四层东都娱乐城人员撤离，使娱乐城大量人员丧失逃生机会，中毒窒息死亡。  事故间接原因 长期存在重大火灾隐患。商厦地下两层和地上第四层没有防火分隔，地下两层没有自动喷水灭火系统，火灾自动报警系统损坏，第四层娱乐城4个疏散通道3个被铁栅栏封堵，大楼周围防火间距被占用。 洛阳东都商厦12·25特大火灾事故 洛阳东都商厦12·25特大火灾事故 电焊工违章操作血的教训 案例：昆山粉尘爆炸事故 江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8?2”特别重大爆炸事故 2014年8月2日7时34分，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区（以下简称昆山开发区）的昆山中荣金属制品有限公司（台商独资企业，以下简称中荣公司）抛光二车间（即4号厂房，以下简称事故车间）发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡、