华中农业大学因公临时出国（境）审批管理暂行办法为了进一步加强学校外事管理，增强学校因公出访的目的性、计划性，提.pdfVIP

华中农业大学因公临时出国（境）审批管理暂行办法 为了进一步加强学校外事管理，增强学校因公出访的目的性、计划性，提 高出访效益和经费使用效率，根据《教育部关于进一步加强教育外事管理意见》 （教外综〔2013〕63 号）等有关文件规定，结合学校实际情况，特制定本办法。 一、审批管理范畴 （一）因公临时出国（境）人员是指纳入教育部或学校计划，经学校同意， 利用各种经费渠道临时出国（境）访问的学校在职人员或在校全日制学生。 （二）具有下列情形的人员，不得批准出国（境）执行公务 1.不属于学校全职工作人员、全日制学生； 2.退（离）休人员； 3.曾违反外事纪律造成不良影响的在职人员； 4.已确定调离学校的人员。 （三）学校不批准具有以下情形之一的公派出国（境）事务 1.涉及政治敏感问题、民族问题及危及国家安全等活动的出访； 2.考察性出访、无实际需要的国(境)外培训、由外方资助的背景复杂、专 题敏感的出国(境)培训； 3.赴国(境)外出席无实质内容的庆典、开工仪式或内部慰问等活动； 4.接受海外华侨华人和外国驻华机构邀请，通过中介机构联系或出具邀请 函的。 二、审批管理原则及要求 （一）办理因公出国(境)审批需一事一报，因事定人。因公出国(境)人员须 持公务证件出访，应提前制定科学的出访计划，在出访前3 个月向学校上报出访 申请。 （二）持有国（境）外身份证件学校在职人员和在校全日制学生，因公出国 (境)不用办理公务证件，但必须在办理因公临时出国（境）所有手续后，方可出 访。 （三）因公出国(境)人员持有有效签证（注）再次出国(境)时，应向学校外 事部门申报备案。 （四）严格执行应邀出访规定。出访须有外方业务对口部门或相应人员邀请， 邀请单位和邀请人应与出访人员的职级身份相称。 （五）因公出访不得以任何理由携带配偶和子女同行，以及与出访任务无关 人员出访。 （六）不支持一般性的访问，如属合作项目必须严格按照项目书执行；出国 （境）参加会议等活动要有选择有计划，不得逢请必到，逢会必开，应切实根据 工作需要并有明确任务和实质内容，开展实质性的公务活动时间应占在外日程的 2/3 以上。严禁安排与公务活动无关的娱乐活动。 （七）严格控制出访团组，确因工作需要组团，按规定上报年度计划。原则 上不批准参加跨地区、跨部门出国(境)团组的因公出国(境)人员出访，由主管部 门组织的出访团组除外。每个团组人数不超过6 人。严禁通过组织“团外团”或 拆分团组、分别报批等方式在代表团正式名单外安排无关人员跟随或分行。严禁 派人为出访团组打前站。出访团组回国后，应在1 个月内公布团组执行情况和出 访报告，自觉接受群众监督，实现资源共享。同一单位的负责人原则上不得同团 出访，也不得6 个月内分别率团出访同一国家或地区。 （八）每次出访不得超过3 个国家和地区（含经停国家和地区，不出机场的 除外），在外停留不超过10 天（含离、抵境当日，下同）。出访2 国不超过8 天， 出访1 国不超过5 天，赴拉美、非洲航班衔接不便的国家的团组，出访2 国不超 过9 天，出访1 国不超过6 天。参加国际会议严格按照会议日程安排。 （九）出国(境)人员做好行前准备，并进行有关外事纪律、涉外安全、科技 保密等教育。 三、程序及要求 （一）程序 1. 申请材料。提供符合要求的邀请函，填报《华中农业大学因公出国（境） 人员申请表》，表内需明确任务来源、出访目的和出访路线，具体时间及在外停 留期限、经费来源等。参加会议应有会议邀请函、日程安排及交流论文题目；开 展合作研究应提供相关的合作协议或项目执行计划书； 2.审批。经出访者本单位领导及有关部门主管领导签字同意（研究生需经指 导教师签字同意；由项目经费资助的出访者需项目负责人签字同意）后交国际合 作与交流处；由国际合作与交流处报校领导签署意见； 3.公示。学校审批通过后，除依照法律法规和有关规定需要保密的内容和事 项外，通过学校内部局域网、公示栏等便于学校人员知晓的方式如实公示出访团 组和人员信息，公示期限原则上不少于5 个工作日，内容包括团组全体人员的姓 名、单位和职务，出访国家、任务、日程安排、往返路线，邀请函、邀请单位等 情况介绍，经费来源和预算等；