课件：《秦朝中央集权制度的形成》.ppt

THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 ◎ 郡县制的全面推行 1、郡县制与分封制之争 秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇采纳了李斯的建议，确定以郡县制代替分封制。秦朝在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。废分封、立郡县，奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步。郡县制的全面推行，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用。 2、郡县两级地方行政机构的职能 （1）郡为秦朝中央政府辖下的地方最高一级行政单位。郡级行政机关由郡守主持全郡政务，对上承受中央命令，对下督责所属各县。 （2）县级行政机构由县令（不满万户之县长官称县长）主持政务，县尉负责军事和治安，县丞负责司法。郡县官吏都由中央政府任免。 地方官制图示 郡守 县令 县长 有秩 啬夫 三老 游徼 里正 皇帝 御史大夫 丞 相 太尉 郡（守） 县（令） 君主专制 中央集权 最高统治者 中央政府 地方政府 秦朝官制示意简图 3、分封制与郡县制的比较 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治 分封制 郡县制 时代 奴隶社会 封建社会 与中央政府的关系 被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭 中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免 影响 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 划分标准 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 相同点 4、秦朝官僚机构的特点和作用 特点：选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。 作用：这套官僚体制的建立，在全国确立起当时世界最发达的封建专制主义中央集权制度。这不仅确保了地主阶级对广大劳动人民的统治，而且有利于统一局面的发展和巩固。 ◎ 中央集权的作用及影响 1、秦朝疆域的形成 北击匈奴、南平百越，使疆域不断扩大。 秦朝疆域“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”，成为当时的世界大国。 2、巩固统一的措施 （1）颁布秦律：秦统一后，对商鞅变法以来的法律进行修订、补充，作为统一法律颁发全国。 （2）统一度量衡、货币和车轨。 （3）统一文字。 （4）修建驰道。 （5）开凿灵渠。连接长江与珠江两大水系。 （6）修筑长城。秦统一后，派蒙恬北击匈奴，收复河套地区，并连接、增修秦、赵、燕三国旧长城，建成西起临洮、东至辽东的万里长城。 （7）移民。 颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。 统一度(长度)、量(体积)、衡(重量) 齐 楚 燕 韩 赵 魏 秦 ? 统一货币 圆形方孔钱 齐 楚 燕 韩 赵 魏 秦 ? 以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书 统一文字 统一车轨 3、秦朝君主专制中央集权制度的深远影响 （1）积极方面 ①疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国。 ②对秦：有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。 ③对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 （2）消极方面 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 可编辑 可编辑 第2课 秦朝中央集权制度的形成 ◎ 从诸侯争霸到秦朝统一 ◎ 至高无上的皇权和中央官制 ◎ 郡县制的全面推行 ◎ 从诸侯争霸到秦朝统一 1、春秋战国时期的诸侯争霸 （1）西周灭亡与东周开始 西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，周幽王被杀，西周灭亡。公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。 周幽王 烽火戏诸侯 （2）春秋时期出现了诸侯争霸的局面 春秋时期，周天子大权旁落。宗法制、分封制遭到破坏。各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。春秋争霸的局面形成。 “五霸”一般是指： 齐桓公 宋襄公 晋文公 秦穆公 楚庄王 （3）战国时期诸侯争霸局面加剧 战国时期，一些强大起来的诸侯不满足自己的封号，纷纷改称“王”。对内富国强兵，实行改革变法；对外发动战争，兼并其他诸侯。出现了韩、赵、魏、楚、燕、齐、秦“战国七雄”。 2、秦朝统一的历史条件及完成 （1）社会生产力不断提高，民族之间、地域之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。 （2）春秋战国时期长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民渴望统一。 （