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规范行政审批行为;;;二、几个概念;
3、23项其他权利事项是什么？
（1）具有行政登记性质的事项
（2）具有行政征收性质的事项
（3）具有行政政策扶持和资金扶持性质的事项
（4）具有行政委托性质的事项
（5）具有行政确认性质的事项
4、什么叫备案
相对人按照法律、法规、行政规章及相关性文件等规定，向主管部门报告制定或完成事项的行为。存案以备查考。纳税人对备案资料的真实性和合法性承担责任。税务机关对纳税人提供的备案资料的完整性进行审核，不改变纳税人真实申报的责任。（税务机关只进行形式审核，由纳税人对备案资料真实性、合法性承担法律责任）;
优惠类全部实行备案制：
增值税：在享受优惠政策的首个纳税申报期内，提交备案手续。
备案资料内容不发生变化的，可进行一次性备案。发生变化的，次月进行变更备案。
所得税：预缴时就可??享受，不迟于汇算清缴申报时备案。（共55项优惠事项，24项需要报送《备案表》、资质、证书、文件等，28项只需填写1张《备案表》，3项以“申报代替备案”（小微、固定资产加速、一次性扣除）
留存备案资料：企业应当妥善保管10年，并且有义务提供留存资料备查。
《企业所得税优惠事项备案管理目录》
已享受但未按期备案的，责令限期备案，并按照征管法有关未按规定报送相关资料处罚。
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