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北京永安热力有限公司北京邮电大学燃气锅炉房
环境应急预案编制说明
1 编制过程概述
北京永安热力有限公司北京邮电大学燃气锅炉房在接到北京市昌平区环境保护局下发的“企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理”要求后,进行突发环境事件应急预案的编制工作。结合企业实际情况,组织成立北京永安热力有限公司北京邮电大学燃气锅炉房应急预案编制工作组,由企业法人任编制工作组组长,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。编制小组成员负责现场踏勘、资料收集、各章节的编制工作,及相互间的初步校核工作。同时,编制小组邀请相关专家莅临指导。在编制过程中,编制小组定期举行例会,汇报应急预案编制的进展,汇总在编写过程中遇到的问题,并对问题进行讨论,共同解决。以下是本企业突发环境事件应急预案的具体编制过程:
工作开展前的准备
成立环境应急预案编制组
明确编制组长和组员组成、分配工作任务、制定编制计划等。
资料收集
通过网络查询、环境保护局咨询等方式,充分了解环保部和地方环境保护局对企业突发环境事件备案管理的具体政策要求,确定编制应急预案必须具备的内容以及需要提交的文本材料。
学习培训
我公司聘请相关专家进行现场培训,对现场踏勘细节、预案编制重点、难点进行详细讲解指导。
开展环境风险评估和应急资源调查
环境风险评估包括但不限于:
(1)分析各类事故演化规律、自然灾害影响程度;
(2)识别环境危害因素;分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系;
(3)构建突发环境事件及其后果情景;
(4)确定环境风险等级。
应急资源调查包括但不限于:调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和请求援助或协议援助的应急资源状况。
编制环境应急预案
在前期资料准备、现场踏勘收集材料完备的基础上,根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,编制《北京永安热力有限公司北京邮电大学燃气锅炉房突发环境事件应急预案》。主要章节包括:总则、风险评价与事件分级、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、应急保障、应急培训及演练、附则、附件。
评审和演练环境应急预案
一级评审:由企业组织进行内部评审;
二级评审:由企业、预案编制机构、外聘专家、周边单位、居民代表等人员共同参与外部评审。
预案演练时,可邀请公司周边单位、政府有关部门和专家参与演练指导和观摩,公司每年组织一次由全体员工参加的突发环境事件演练,每次演练时间一般不小于2小时。
签署发布环境应急预案
预案经评审会议审议后,将修改完善的应急预案交由单位负责人签发并实施。
预案备案
按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,向昌平区环境保护局进行备案。
2 重点内容说明
本预案重点分析以下内容:
明确现场组织指挥机制,充分发挥其协调能力;
明确应急队伍分工及应急成员职责;
明确信息报告内容、流程;
明确监测预警的分级和采取的措施;
分析可能的突发环境事件及响应措施、流程;
明确应急资源保障。
3 征求意见及采纳情况说明
在本次应急预案开展过程中,咨询并听取了相关专家给出的专业技术指导,同时征求了周边相关单位代表的意见,并听取了相关单位和个人提出的良好建议。通过具体分析,并结合实际情况,认真落实相关要求及良好建议。
同时,在专家评审会上,认真听取了专家提出的要求和建议,在高度重视的前提下,认真修改应急预案,控制环境风险发生几率、降低危害程度。
4 评审情况说明
预案编制完成后,我单位就预案内容组织相关专家进行评审。评审会于2016年12月1日,在北京永安热力有限公司会议室举行。评审会聘请3位专家及单位和周围居民代表参加。会议上各位专家领导悉心认真的为应急预案文本进行审查和评估,指出存在的问题和不足,参会代表也提出了良好的建议。评审会形成了书面的评估意见,根据评估意见,预案编制工作组逐步落实,修改完善应急预案文本,形成应急预案最终稿。
针对专家评估意见的修改情况列表说明如下:
序号
需修改完善的内容
修改完成情况
备注
1
修改“应急预案关系说明”,应明确此预案为综合预案,并写出本预案与上下级预案的关系。补充北京热力有限公司十一个供热厂应急预案的衔接和联动。
已在突发环境事件应急预案中补充完善。
-
2
应结合企业实际进行事件分级。应急响应程序,应按分级情况,分别描述。
已在突发环境事件应急预案中补充完善。
-
3
应急总指挥应由企业主要负责人担任,若另有人选,需有委托。
已在突发环境事件应急预案中补充完善。
-
4
补充软化水工艺过程、企业周边500米范围内风险受体情况
已在风险评估报告中补充完善。
-
5
补充培训频次和夜班人员少的情况下的应急响应及措施。
已在突发环境事件应急预案中补充完善。
-
6
北京邮电大学燃气锅炉房应急人员
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