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正文;第5章;5.1 清洁生产的相关法律法规和政策;5.1.1 我国清洁生产相关法规进展;5.1.2 清洁生产的相关政策;1.促进清洁生产的经济政策;(1)税收鼓励政策 ;(2)财政鼓励政策;2.促进清洁生产的其他相关政策;(1)对中小型企业实施清洁生产的特别扶持政策;(2)对生产和使用环保设备的鼓励政策;4)为引导环保产业发展方向,国家在技术创新和技术改造项目中,重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备(产品);对符合条件的国家重点项目,将给予贴息支持或适当补助。
5)使用财政性质资金进行的建设项目或政府采购,应优先选用符合要求的目录中的设备(产品)。。
;(3)对相关科学研究和技术开发的鼓励政策;3)国家应促进相应研究和开发的支持及服务系统的建设,加强、改进信息的搜集与交流,各类标准的制定与实施,科研设备的配置等。
4)国家应努力推动技术成果的转化,推进科技成果的产业化。
5)国家应通过有效的政策措施,鼓励企业消化吸收国外的先进技术和设备,提高清洁装备的国产化水平。
;(4)对国际合作的鼓励政策 ;5.2 重要法规解读;5.2.1 《中华人民共和国清洁生产促进法》;1.制定《中华人民共和国清洁生产促进法》的意义和必要性;1)清洁生产是提高自然资源利用效率的必然选择。;2)清洁生产是对环境末端治理战略的根本变革。;3)清洁生产是应对入世挑战,冲破绿色贸易壁垒的重要途径。;4)从我国的实践看,必须依法推行和实施清洁生产。;2.《中华人民共和国清洁生产促进法》的总体结构;3.《中华人民共和国清洁生产促进法》的指导思想和基本原则;3.《中华人民共和国清洁生产促进法》的指导思想和基本原则;4.《中华人民共和国清洁生产促进法》的适用领域;5.与环境保护行政主管部门关系比较密切的条款;“第二十八条 本法第二十七条第二款规定以外的企业,可以自愿与清洁生产综合协调部门和环境保护部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该清洁生产综合协调部门和环境保护部门应当在本地区主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。”
“第三十六条 违反本法第十七条第二款规定,未按照规定公布能源消耗或者重点污染物产生、排放情况的,由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令公布,可以处十万元以下的罚款。”
“第三十九条 违反本法第二十七条第二款、第四款规定,不实施强制性清洁生产审核在清洁生产审核中弄虚作假的,或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的,由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正;拒不改正的,处以五万元以上五十万元以下的罚款。;以上6条《中华人民共和国清洁生产促进法》的要求归纳起来可以看出:
1)县以上环保局必须将清洁生产纳入环保计划和规划中。
2)国家鼓励已达标企业参与自愿性的清洁生产行动。;6.与企业关系比较密切的方面:;(1)财政鼓励政策;(2)税收优惠政策;(3)强制执行措施;(4)处罚;5.2.2 《关于加快推行清洁生产的意见》;5.2.3 《清洁生产审核暂行办法》;5.2.3 《清洁生产审核暂行办法》;5.2.4 《重点企业清洁生产审核程序的规定》;5.3 清洁生产标准;5.3.1 清洁生产标准的基本框架;(1)三级环境标准;(2)六类指标 ;5.3.2 我国行业清洁生产标准;5.3.2 我国行业清洁生产标准;5.3.2 我国行业清洁生产标准;5.3.2 我???行业清洁生产标准;5.4 强制性清洁生产审核制度;1.我国的国情需要引入强制性清洁生产审核制度;2.我国现有环境管理制度需要引入强制性清洁生产审核制度;3.实现我国“十二五”规划提出的节能降耗和污染减排的目标,必须要推行强制性清洁生产审核制度
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