经济应用文写作 教学课件 ppt 作者 赵喜文第2章.pptVIP

第2章 行政公文概述 　　2.1行政公文的含义及特性 2.1.1 行政公文的含义 行政公文是各级党政机关、社会团体、企事业单位等在行政管理过程中，用来处理公务，具有规范体式并具有一定行政效力的文件。 2.1行政公文的含义及特性 2.1.2 行政公文的特性 1. 阶级性、政治性和政策性 2. 法定性 3. 权威性和严肃性 4. 规定性 5. 实用性和时效性 2.2 行政公文的作用 2.2.1 颁布法规的作用 2.2.2 传意、传令作用 2.2.3 交流信息的作用 2.2.4 宣传教育作用 2.2.5 依据和凭证作用 　　2.3 行政公文的种类 2.3.1 根据行政公文的行文关系划分 1. 上行文。即下级机关向所属的上级机关的行文，如请示、报告等。 2. 下行文。即上级机关向其所属的下级机关的行文，如批复、决定等。 3. 平行文。即同级机关或不相隶属机关之间的行文，如函等。 　　2.3 行政公文的种类 2.3.2 根据行政公文的保密程度划分 1. 无保密要求的普通行政公文。即对所属的所有人员都公开的行政公文。 2. 有保密要求的行政公文。根据相应的机密等级，它又可细分为三种，即绝密公文、机密公文和秘密公文 　　2.3 行政公文的种类 2.3.3 根据行政公文办理的紧急程度划分 1. 特急公文 2. 急办公文 3. 常规公文 　　2.3 行政公文的种类 2.3.4 根据行政公文的具体职能划分 1. 法规性公文 2. 指挥性公文 3. 报请性公文 4. 知照性公文 5. 联系性公文 6. 实录性公文 　　2.3 行政公文的种类 2.3.5 我国行政公文的具体文种 (1)命令(令)；(2)决定；(3)公告；(4)通告；(5)通知；(6)通报；(7) 议案；(8)报告；(9)请示； (10)批复；(11)意见；(12)函；(13)会议纪要 2.4 行政公文的体式 2.4.1 行政公文的格式 行政公文的文头，又叫发文版头，它位于行政公文首页的上方，约占一页版面的1/3或2/5面积。 1. 文头部分 (1) 发文机关标识 (2) 发文字号 (3) 密级和保密期限 (4) 紧急程度 (5) 签发人 (6)份号 2.4 行政公文的体式 2. 主文部分 (1) 标题 (2) 题注 (3) 主送机关 (4) 正文 (5) 附件 (6) 生效标识 3. 文尾部分 2.4.2 行政公文的印装规格 2.4 行政公文的体式 3. 文尾部分 (1) 主题词 (2) 其它收文机关 (3) 印发说明 (4) 附注 (5) 页码 2.4 行政公文的体式 2.4.2 行政公文的印装规格 1. 行政公文用纸规格 行政公文用纸一般采用国际标准A4型纸 2. 排印 行政公文排印，一律从左向右横排、横写 3. 字号 行政公文中印刷字号，一般按发文机关标识、大标题、小标题、正文及附件项目顺序，依次从大到小选用。 2.5 行政公文的制发和办理程序 2.5.1 行政公文的制发过程 1. 交拟 2. 撰写 3. 审核 4. 签发 5.校缮 6. 用印 7. 封发 2.5 行政公文的制发和办理程序 2.5.2 行政公文的办理程序 1. 收文 2. 分送 3. 拟办 4. 批办 5. 承办 6. 催办 7. 办复 8. 归档、立卷 9. 销毁 练习题 1. 为什么可以把行政公文看成是机关的喉舌？ 2. 根据《国家行政机关公文处理办法》规定，行政公文一般由哪些部分组成？ * *