监理企业资质评价指标体系的建立与评价.pdfVIP

北方交通人学硕士论文 脱出来，把精力用在工程建设的宏观管理上。监理企业作为工程建设 管理专业化的智能单位，帮助业主进行投资和建设的筹划决策，进行 招标和优选设计、旌工和设备供应单位，管理工程全同，控制工程质 量、投资和工期，使项目法人责任制得到了落实。一些建设项目通过 监理企业中精通合同和法律的专家，较好的协调了合同双方的权益争 议，保障了协作和谐与顺畅，使招标投标和合同管理制带动了建设管 理体制改革，改善了建设管理机制。 e．实施建设监理的建设项目，都取得了比较明显的效果。 (1)减少了建设管理人员和管理费。实施建设监理的建设项目，人 多数不冉设立传统的指挥部和众多的管理人员。投资25．3亿)亡的上海 地铁工程，监理和管理人员共400人，较之传统的管理方式减少了约 500人。30万吨乙烯T程，若用传统方式管理，管理人员要在1000 人队上，有的达到2000人，而茂名30万吨乙烯工程减少r约1000 人，仅此一项，便可节约建设管理费和一次性生活安置费(住房、学 校、托幼、商业服务等)4亿元。首都机场高速公路工程实施建设监 理，节约工程款3179万元，而监理费只支出了600万元，节约额是 监理费支出的5倍。北京某大厦工程实施建设监理，减少主体结构工 程款1390万元，而主体结构监理只收取70万元，节约额是监理费支 出的20倍。 (2)项目投资和工期得到了较好的控制。我国水电T程实施建设监 理，工期一般缩短了1～2年。岩滩水电站工程实施建设监理，节约资 金上亿元，提前1年截流，提前9个月发电，增加经济收入上亿元， 增加社会产值上100亿元。山东省343项工程实施建设监理，节约投 资334亿元。 (3)I程质量普遍得到了保证。水电工程实施建设监理，优良率都 在80％左右，上海杨浦、南浦大桥工程实施建设监理，分项工程的优 良率达到98％。据专家们估计，京津塘高速公路使用20年不需大修 理，修理费的节约就是一笔很大的数字。我国20个住宅小区实施建 设监理，工程合格率100％，优良率达50％以上。 (4)节省了聘请外国人监理的费用。现在我国建设项目基本上都有 我国监理人员实施监理，此外还可以大大节省聘请外国人监理的费 用，每年节省外国人监理外汇支出不少于10亿美元。日本人曾提出， 监理上海国际贸易中心工程要收取监理费300万美元。后由我国监理 企业监理，监理费为120万人民币，仅合15万美元，是外国人监理 费的二十分之一。 (5)积累了丰富的监理工作经验。一些监理企业的监理能力已达到 世界水平。经过这些年的监理实践锻炼和经验积累，现在我国已具备 绪论 了监理各类技术复杂工程的能力。位列中国第一、世界第三的上海金 5米)，就是我国监理人员监理的。其分项分 茂大厦基础工程(高420 部工程质量均达到优良等级。中心位移偏差最大一层仅为2毫米，垂 直度偏差小于126厘米，大大低于规范允许值，在1998年世界和美 国60多项结构竞赛中，金茂大厦荣获“1998年最佳结构”人奖。 (6、建设监理得到了社会的普遍认可。现在从各级政府主管部门到 建设项目主管部门和业主单位：从监理企业到工程承建单位，都普遍 认为建设监理对搞好工程建设有很大作用。过去对建设监理有彳i同认 识或坚决反对的人，现在也认为很有必要，积极支持。 1．2监理行业存在的困境和采取的对策 我国的建设监理事业是近十年来在建设事业的改革开放当中应运 而生，不断壮大的，现已成为建设事业中一支不可缺少的力量。到1999 年底建设监理企业已经发展到4000多家，从业人员18万人，他们奋 战在各个不同的建设工程中，为提高我国的工程建设质量和投资效益 发挥了巨大的作用。工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本 制度，但是如何坚持和完善这项制度，怎样继续深化对监理重要性的 认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业存在的困境， 使监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道， 在今后的建设事业中，发挥更大的作用，是各级政府主管部门和监理 企业需要不断探索和研究的重要课题。 1．2．1监理行业目前存在的困境 a建设单位认识上误区 1999年实施的《建筑法》及今年出台的《建筑工程质量管理条例》， 都设专章明确阐述了工程监理的性质、地位、作用、罚则及与建设单 位、承包单位之间的关系，但目前一些建设单位