高速公路施工安全专项治理工作方案4.3.docxVIP

— PAGE 20 — — PAGE 21 — 云南省建设投资控股集团有限公司 高速公路施工安全专项治理工作实施方案 根据集团公司一届三次职代会要求，为深入开展高速公路施工安全专项治理工作，进一步夯实安全生产基础，有效提升集团高速公路施工安全管理能力水平，制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻集团公司一届三次职代会要求，牢固树立安全发展理念，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以“五反一加强”和“农民工实名制”为重点，以坚决防范和杜绝较大及以上级别事故、有效防范和控制一般事故为目的，进一步夯实施工安全基础，提升本质安全水平，为集团高质量跨越发展提供坚实安全保障。 二、主要原则 （一）坚持问题导向和目标导向原则。必须实事求是，聚焦制约集团高速公路施工安全状况根本好转的突出问题，紧紧扭住问题不放，有针对性地强化监督管理措施、教育培训措施和工程技术措施，通过打基础、补短板、强弱项，全面提升施工现场安全生产基础保障能力和企业安全生产监管水平。 （二）坚持源头治理和系统治理原则。必须关口前移、重心下移，全面加强施工现场管理、作业队伍管理及作业过程管理，综合运用合同、制度、科技、教育、培训及司法手段，进一步加大安全投入，淘汰落后工艺、设备，全面落实人防、物防、技防措施，有效提升企业施工现场安全生产管