跨境外管政策解读之返程投资外汇管理政策解读.pptVIP

返程投资外汇管理政策解读 一、此次政策调整的原因 （一）返程投资管理的政策边界需要明确 2005年75号文件的出台，贯彻落实了国务院关于支持和引导非公有制经济发展的精神，扶持了境内高新技术产业和创业投资行业的发展，为上述企业通过国际资本市场融通后续经营发展所需资金提供了便利渠道。但从近年来的情况来看，首先，2006年商务部10号令的部分内容与75号文件存在交叉，10号令与75号文的关系需要理顺； * * （一）返程投资管理的政策边界需要明确（续） 其次，在实践操作中，部分并非严格属于75号文定义的境外投资及返程投资活动也被纳入75号文框架进行管理，在一定程度上扩大了75号文的初始设定。因此，有必要通过19号文件，对返程投资政策边界进一步加以明确，消除潜在的法律风险。 * * （二）返程投资管理的政策口径需要统一  从政策实施的情况来看，由于返程投资管理业务自身的复杂性，以及在75号文发布后，总局一直未对分局进行统一培训，导致各地外汇局在政策理解、执行等方面存在差异，由此导致部分企业和中介机构在各地方外汇局之间寻求政策套利机会，对外汇管理法规的严肃性、外汇局形象产生了一定影响。 * * （三）已返程投资企业的历史问题需要解决  对已经发生返程投资的企业，由于现行操作规程没有补登记的