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消防安全管理 山东省公安消防分局 魏海东 2013.07.16 重点： 第一部分　消防法律法规体系 第二部分　防火安全责任制 第二部分　机关、团体、企业、事业单位消防安全管理 第一部分　消防法律法规体系 （一）消防法规 　　法规包括行政法规和地方性法规。 　　　行政法规是指国务院根据宪法和法律规定制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。 　　　地方性法规是省、自治区、直辖市人大及其常委会，省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本地的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的情况下制定的有关行政管理的规范性文件。 　　广义的消防法规是指国家机关制定的有关消防管理的一切规范性文件的总称，包括消防行政法规和消防技术标准。 　　　狭义的消防法规是指国务院或者拥有立法权的地方人大及其常委会制定的有关消防管理的规范性文件。 （三）中华人民共和国消防法 　　确定了“预防为主，防消结合”的消防工作方针。 　　确定了“专门机关与群众相结合 ”的消防工作原则。 　　确定了防火安全责任制： 1、各级人民政府的责任（国务院的责任、地方人民政府的责任） 2、人民政府有关部门的职责 3、公安消防部门职责 4、单位和个人的基本消防义务和法定职责 （1）单位和个人的基本消防义务 （2）单位的法定职责 第一部分　消防法律法规体系 1）机关、团体