当前财经施政重点―税制改革财政部94年2月.pptVIP

94年度稅制改革方案財政部94年4月 目 次 壹、背景說明 貳、國際解決財政赤字之經驗 叁、稅制改革重點 肆、結語 壹、背景說明 一、財政狀況 (一)歲出―近年來政府歲出規模相當穩定，占GDP比重呈下降趨勢，自82年度之高點31.3%，93年度已降至23%，顯示政府支出規模已獲適度控制。 (二)歲入―近年來政府歲入規模呈縮小趨勢，占GDP比重逐年下降，由79年之最高點25.8%逐步下降，至93年度已降為19.8%。 (三)債務未償餘額逐年增加 迄93年度止，各級政府債務未償餘額已達3兆9,934億元，占GDP之39.04%。 債務流量快速增加，財政危機浮現。 (四)我國赤字形成主因 ― 歳出：支出結構僵化 1.屬於法律義務之支出居高不下。 2.可供調整作為新興政務之財源相對受限。 歳入：歲入規模大幅下降 1.稅收無法隨經濟成長發揮動能，79年以來國民所得逐年提高，GNP年複合成長率達7.0%，賦稅收入年複合成長率僅為2.8%。 2.稅收占政府支出之比例，79年仍達77.2%，92年已降至55.3%。 3.租稅負擔率自79年20.6%，逐年下滑，91年度已降至歷史最低點12.6%。 二、稅制公平問題備受社會關切 我國長期以來，基於經濟、社會發展之考量，傾向採行租稅減免方式以達特定目的。實施結果，租稅減免範圍不斷擴大，而減免利益並有集中特定產業或個人之現象