当草原是共同资源.ppt

BOT 對於公共財私有化之探討 指導老師 : 李建中 教授 簡報者 : 張凱帆 簡報日期 : 2008/06/19 簡報大綱 背景、問題產生 公共財背景、定義、特性、需求與供給 公共財產生的問題 公共決策與政府、補救方法 小結 實際情況、討論 公共財私有化相關討論 結論、心得、省思 背景 由於人口大量集中，使得都市土地細分情況嚴重，想要有大面積土地從事開發行為相當不易，除了公有土地、企業以往囤積的土地或現已廢棄不作工廠使用而轉作他用之土地外，已少有大面積的土地開發機會。再加上「有土斯有財」的觀念及預期未來土地上漲的心理下，許多地主往往不願將土地出售，尋求「使用權的出租」，便成為未來土地開發的新趨勢。 背景 基於上述理由，BOT (Build-Operate-Transfer) 開發方式乃因運而生。因為對土地所有權人而言，BOT開發方式可以讓其繼續保有土地所有權，而且獲得土地開發的利益；而開發權利人不僅可以低價取得開發所需土地，同時也可依擬定的營運計畫獲取開發利益，可謂是個「雙贏」的開發方式。 問題產生 簡言之，BOT開發方式乃基於減少政府財政負擔及有效利用民營企業經營效率、資金充沛等要素而提出，過去多應用在公共建設民營化的開發策略上。乍看之下，政府似乎不僅不需投入大筆經費，便可使民眾有更多可用的公共空間，更可收取權利金替納稅人賺錢，但仔細探究，卻突顯出「公共財私有化」的