党章修改历程的回顾.pptVIP

章程：是书面写定的组织规程或办事条例。中国共产党党章是立党、治党、管党的总章程。 （二）党章的地位  党章是党的“根本大法”？ 1.党章是党的整体意志的体现，由党的全国代表大会讨论并通过。 2.党章是党内的普遍行为规范。所有党组织、党员都必须执行和遵守，不允许有特殊党员存在。 3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规。 4.党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系 （三）党章的作用 党章是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而为实现党的政治路线、现阶段目标以及党的最终目标而奋斗。它是党存在、发展和夺取胜利的一个基本 （四）怎样理解党的纲领? 党的纲领，指的是党为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略。党的纲领是党的政治主张的集中反映，是昭示社会的政治宣言，是一个政党举什么旗、走什么路的根本标志，规定着党的奋斗目标，指明党的前进方向。因此，制定和实施正确的纲领，对于马克思主义政党及其领导的事业至关重要。 怎样理解党章在党内生活中的地位 党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位。党章是党的根本大法。这是因为：第一，党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。第二，党章是党内的普通行为规范。毛泽东同志曾经说：“政党就是一种社会，是一种政治社会。”党内也有大量的人与人的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范。第三，党章是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法。所有的党内其他法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法” （二）怎样理解党章在党内生活中的作用? 党章在党内生活中起着重要的作用。这种作用主要体现在四个方面；一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的统一和团结的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务，来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门、各司其职，互相配合，保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章又是特别重要的。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。三是严格党的纪律。党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。每个党组织和每个党员，在决定自己行动时，都要根据党章权衡自己的行动是符合党章还是违反党章，将会带来什么样后果，包括受到何种处罚等等。历史经验证明，有了一部好的党章，并能得以正确施行，对于严格党的纪律是有着重要意义的。四是战胜党内动摇及各种危害分子。党章解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，是保证党在政治上、组织上的纯洁性的重要武器　　　　 二、党章修改历程的回顾 （一）党的建设的良好开端 党的一大通过《中国共产党第一个纲领》 1921年7月，党的一大在上海召开（13位代表，全国50多名党员） ，大会讨论并通过了《中国共产党第一个纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义光辉文献，标志着党的正式创立。党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》，以高度凝炼的文字确定了党的名称，提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起，就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。 （二）党的建设的逐步发展 1.党的二大（1922年7月）通过第一部正式党章——《中国共产党章程》，第一次把“纪律”单独列为一章。第一次明确规定，党员必须交纳党费。 2.三大通过的党章——《中国共产党第一次修正章》，入党介绍人从原来的1人增加为2人，第一次规定了党员候补期(劳动者三个月，非劳动者六个月）。党章还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。 3.四大通过的党章——《中国共产党第二次修正章》规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”，首次把中央最高领导人的称谓改为总书记(地方各级党的执行委员会的委员长职务，改称为“书记”。 4.党的五大通过的党章——中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》