安徽省旅游政策变迁及其空间 n.响应研究.pdfVIP

第36卷第3期 地 理 科 学 Vol. 36 No.3 2016年03月 Scientia Geographica Sinica Mar ., 2016 韩卢敏，陆林，杨兴柱.安徽省旅游政策变迁及其空间响应研究 [J].地理科学,2016,36(3):431-438.[Han Lumin, Lu Lin, Yang Xingzhu. Change of Tourism Policy and Its Spatial Response of Anhui Province, China. Scientia Geographica Sinica,2016,36(3):431-438.] doi: 10.13249/ki.sgs.2016.03.015 安徽省旅游政策变迁及其空间响应研究 韩卢敏，陆林，杨兴柱 （安徽师范大学国土资源与旅游学院，安徽芜湖241003 ） 摘要摘要：借助于经济学供给需求分析视角，构建旅游政策变迁及其空间响应的理论框架，根据新制度经济学路径依 赖理论和利益集团理论，探寻旅游政策变迁的路径和动因，揭示旅游政策变迁和旅游空间结构发展演化的内在 联系。并以安徽省为例，根据改革开放之后安徽省旅游业发展的不同阶段，将旅游政策变迁划分为形成期、密集 期和协调融合期3 个时期，其空间响应状态分别为点状格局、单一板块格局和多板块空间格局。分析得出，在中 国经济体制转轨的背景下，旅游发展由政府主导型向市场主导型转变，旅游政策在不同时期通过其作用机制引 导、激励利益主体投资建设旅游节点、交通设施等行为，推动旅游空间格局由点状格局向板块格局发展演化，旅 游政策的空间响应强度取决于政府对信息的掌握程度和政策对利益主体的激励程度。 关关键键词词：旅游政策；空间响应；安徽省 中图分类号中图分类号：K90 文献标识码文献标识码：A 文章编号文章编号：1000-0690(2016)03-0431-08 旅游政策是国家或地区为促进旅游发展所制 资源的非均衡分布导致政策的非平衡推进，即使是 定和实施的有关方针政策、法律法规、规章制度和 同一项旅游政策作用于不同的区域，其效果也是不 [11] 办法措施的总和，它充分体现了国家或地区政策决 同的 ，往往会引起区域旅游发展的空间差异。 策者对旅游发展的意志或意图。不同国家或地区 自1970年代以来，新经济地理学强调制度、文 在其旅游发展的不同历史阶段，其旅游业的发展目 化对区域发展的影响，提出了经济地理学的“制度 [12] 标是动态变化的，并由此影响政府对旅游业产业功 转向” 。制度转向是要弄清各种制度在塑造经济 [1] 能的诉求和相应的产业政策的制定 。改革开放 空间过程中的作用，以及区域和地方发展的社会 后，国家和地区纷纷出台一系列扶持和加快旅游业 管制与治理机制。制度离不开特定的时代背景， 发展的旅游政策，对旅游业的发展发挥了重要作 其内生于特定的社会、政治、经济环境下所选择的 用，特别是在市场经济运行中，旅游政策对旅游产