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( ) 第 28 卷 第 6 期 　　　　　　　　　　　盐城师范学院学报 人文社会科学版 　　　　　　　　　　　 Vol . 28 No . 6 2008 年 12 月 　　　　　　J ournal of Yancheng Teacher s U niver sit y ( Humanities Social Sciences) 　　　　Dec . 2008 高校财务规范化管理指标体系研究 陆咸良 (盐城师范学院 财务处 ,江苏 盐城 224002) 【摘 　要】高校财务管理是大学建设的基础工作 。高校应依据规范化管理理论 ,研究并建立高校财务规 范化管理指标体系 ,促使高校财务持续健康安全运行 , 以达到优化高校资源配置 、提高资金使用效益 、增强高 校核心竞争能力 、促进高等教育事业又好又快发展的目的。 【关键词】高等学校 ;财务管理 ;规范化 ;指标体系 【中图分类号】G475 　　　【文献标识码】A 　　　【文章编号】1003 - 6873 (2008) 06 - 0025 - 06 　　高校财务规范化管理就是依据国家法律法 财务持续健康发展创造有利条件 。 规 ,从高校实际出发 ,合理地制定财务管理规程 、 3 . 构建高校财务规范化管理指标体系 ,有利 基本制度和财务业务的运行流程 , 以形成科学 、规 于及时、准确反馈高校财务信息 ,有利于政府主管 范和相对稳定的管理体系 ,通过对该体系的实施 部门把握学校财务状况和财务运行情况 ,为制定 和不断补充完善 ,达到优化学校资源配置效率 ,提 高等教育财政改革政策 ,正确指导高校更好地开 高资金使用效益 ,增强高校核心竞争能力 ,促进高 展工作提供依据 。 等教育事业持续健康发展的目的。高校财务规范 二 、建立高校财务规范化管理指标体系的原 化管理的核心含义是高校在财务管理工作中遵循 则 一定的规格标准 、方式要求和运作程序 。 1. 合法性原则 。严格以《中华人民共和国高 一 、构建高校财务规范化管理指标体系的意 等教育法》、《中华人民共和国会计法》、《高等学校 义 财务制度》等有关法律法规和教育部 、财政部制定 1. 构建高校财务规范化管理指标体系 ,有利 的相关文件政策为依据 ,依法建立指标体系 。 于正确评价高校财务运行和管理状况 。由于我国 2 . 科学性原则 。科学性是指标的代表性及其 高校产权制度“所有者缺位”的缺陷 ,政府对高校 体系的完整性 ,要求指标不重复 、不遗漏 ,指标之 办学的绩效考核和经济监督没有到位 ,且高校办 间具有相对独立性 ,基本反映高校财务管理特点 , 学的情况各异 ,财务运行效率和安全状况难易掌 体现高校财务管理的目标要求 ,起到政策导向作 握 。因此 ,依据规范化管理理论 ,科学构建高校财 用 。 务规范化管理指标体系 ,有利于正确评价高校财 3 . 可操作性原则 。可操作性是要求指标体系 务的运行和管理状况 。 在高校管理中普遍适用 ,要保证指标体系与高校 2 . 构建高校财务规范化管理指标体系 ,有利 的财务管理工作相适应 ,所使用的数据均由现行 于正确引导高校明确财务发展方向 ,改善财务管 的财务资料和会计核算数据来提供 ,具有可操作 理工作 ,提高资金使用效益 ,保证财务安全运行 。 性 。