成本管理分册.docVIP

目 录 TOC \h \z \u \t 标题,1 五矿二十三冶建设集团工程项目成本管理规定 1 五矿二十三冶建设集团工程项目成本测算管理办法 7 五矿二十三冶建设集团工程项目责任成本管理办法 18 五矿二十三冶建设集团内部定额管理办法 34 五矿二十三冶建设集团工程项目预结算管理规定 39 五矿二十三冶建设集团工程项目投标报价管理办法 47 五矿二十三冶建设集团工程项目索赔管理办法 52 PAGE \* Arabic 6 制度名称 五矿二十三冶建设集团工程项目成本管理规定 制度编号 CM-GD-2013-01-1 制度版本 1 制定部门 集团公司成本管理部 审批说明 总经理办公会 制度类别 成本管理类 生效日期 涉及的相关制度 《五矿二十三冶建设集团工程项目成本测算管理办法》、《五矿二十三冶建设集团工程项目责任成本管理办法》、《五矿二十三冶建设集团企业内部定额管理办法》、《五矿二十三冶建设集团项目业绩考核管理办法》 1.总则 1.1.目的和依据 为建立以集团公司为战略规划中心，子分公司为运营管控中心，项目部为项目实施中心的经营模式，统一项目成本管控方式,依据五矿二十三冶建设集团一体化管控手册，特制定本规定。 1.2.适用范围 本规定适用于集团公司及子分公司（事业部）、项目部。 1.3.约束对象 本规定用于规范集团所有工程项目的成本管理。 1.4.管理原则 施工项目成本管理应遵循的基本原则： “法人管项目+项目经理责任制”的原则； “价本分离、目标控制”的原则； 标准化、规范化、精细化的管理原则； 动态管理、持续改进的原则。 1.5 术语定义 1.5.1.责任成本：工程项目责任成本（简称责任成本）是指工程项目在施工过程中，按照责任者的可控程度，所归集的应由责任者负担的成本。 1.5.2成本管理部门：指综合性子分公司的成本管理部及专业性子分公司的经营核算部。 2.组织机构与职责 2.1.实施机构 2.1.1.集团公司成本管理部负责制定成本管理基本制度、相关管理办法及实施细则，负责对子分公司及项目部进行宣贯、督导及执行情况的考核评价。 2.1.2.子分公司成本管理部门负责对工程项目进行标前成本测算、责任成本编制、过程成本控制、竣工后成本考核。 2.1.3.项目部负责本项目责任成本的实施，按规定进行过程控制。 2.2.协同机构 2.2.1.子分公司财务部门协同成本管理部门对工程项目的成本进行过程核算、分析、竣工后考核工作，及时提供各阶段实际成本数据。 2.2.2.子分公司工程技术部门协同成本管理部门进行标前成本测算、开工前责任成本编制、过程成本调整控制，及时提供施工技术方案、工程经济签证文件等技术经济资料。 2.2.3子分公司物资设备部门协同成本管理部门进行标前成本测算、开工前责任成本编制、过程成本调整控制，及时提供项目所在地主要材料价格、周转材料租赁价格、主要施工设备租赁价格。 2.2.4.子分公司人力资源部协同成本管理部门进行项目部的运行费用测算，配置相应管理人员，核定相关管理人员薪酬及保险等标准。 2.2.5.集团公司信息管理部协同成本管理部建立成本信息管理系统，子分公司成本管理部门及所属项目部及时录入相关成本信息。 2.3.监督机构 2.3.1.集团公司内控审计部及子分公司财务审计部负责相应层级的项目成本管理制度效能监察、审计工作。 2.3.2.集团党群部门负责相应层级项目成本管理的监督、违规违纪的处罚工作。 3.管理内容 3.1.项目标前成本测算的规定 3.1.1.工程项目投标前，成本测算相关人员应前往项目建设地点实地踏勘，充分了解项目施工环境、周边邻近关系及资源状况。 3.1.2.工程投标报价前，投标报价人员在按照招标文件编制完投标报价初稿后，应根据相关人员提供的资料和企业内部定额进行成本测算，以成本测算结果确定最低投标报价（见《工程项目成本测算管理办法》）。 3.2.项目责任成本指标的规定 3.2.1.项目责任成本的范围：工程项目施工所发生的实体成本和管理工程项目施工所产生的运行费用。 3.2.2.项目责任成本指标的形成： 3.2.2.1.工程项目开工前，子分公司成本管理部门参与项目策划书编制，负责成本策划工作。 3.2.2.2.以投标成本测算数据为依据，结合项目人员前期调查了解的情况进行相应调整，编制项目实施策划书中的计划成本，并核定项目责任成本指标。 3.2.2.3.子分公司以核定的项目责任成本指标与项目部签订《项目业绩考核任务书》，并附项目责任成本预算书，作为对项目部成本管理的考核依据。（见《工程项目责任成本管理办法》）。 3.3.项目责任成本指标调整的规定 3.3.1.工程项目施工过程中，由于发生工程量、施工环境、物价等客观情况变化，项目部可向子分公