印度纺织成衣业受僵化的劳工法影响出口衰退.doc

PAGE 紡拓會 紡拓會 產經資訊處 IN/IN/970320-00796 印度紡織成衣業受僵化的勞工法影響出口衰退 (發佈日期：97年3月 20 日) 印度政府於近期出版的經濟調查報告中表示，印度2007年下半年的成衣出口衰退，成長需要協助。除了盧比升值外，印度紡織業也因結構僵化的勞工法及國家壟斷造成現代基礎設施缺乏而深受困擾，顯然需要現代化的法律環境來刺激紡織品及成衣的出口，而印度2008-09會計年度(4月~3月)的出口可能因為盧比升值及歐美市場需求的成長趨緩而衰退。 出口市場衰退 根據印度政府近期出版的經濟調查報告顯示，印度紡織品及成衣的出口在本會計年度的第1至7個月已以緩慢的步調上升，2006年4~10月的出口值達 105.2億美元，較去年同期成長1.49%，此外，2005-06(4月-3月)紡織品及成衣的出口成長24.9%，惟在2006-07年成長率降至6.91%。2005-06年成衣出口成長33%，2006-07年為1.12%，2007年4~10月出口值僅有44.1億美元，衰退4.95%，羊毛及人纖紡織品出口則較強勁，但佔紡織品及成衣的總出口比例較小。 盧比升值及經濟成長趨緩 印度政府於近期出版的經濟調查報告中承認，盧比兌美元的快速升值是成衣出口衰退的主因。2007會計年度盧比兌美元升值了13.2%，雖然盧比兌其它主要貨幣漲幅較小，甚至兌歐元是微幅貶值。印度紡織品及成衣出口商的競爭力嚴重受貨幣升值的影響。 美國及歐洲的經濟成長趨緩也許將增添本年印度出口的障礙。 2007年4至9月印度輸銷到美國的紡織品及成衣衰退4.7%，2006年同期的出口則成長10.1%，更令人擔心的是，雖然盧比兌歐元是貶值，輸銷至歐洲卻仍下跌5.9%；出口到其他國家的紡織品及成衣則成長11.8%，在日本的銷售量明顯比其它國家高。經濟調查報告表示，這對印度而言是令人擔憂的現象。 僵化的法律限制 印度及中國是後配額時代的主要受益國，然而紡織品及成衣的出口激鉅增是短暫的，中國紡織品及成衣則持續大銷美國及歐洲。印度政府表示，印度國內法規的結構性問題足以解釋印度目前的困境，廠商維持少量的生產規模，為了規避”針對僱用100個以上勞工的工廠所訂之程序及規定”的勞工法，由於法條如此缺乏彈性及嚴苛，限制了”規模經濟”及”充分使用先進機器”的利益。 與中國相較，印度貧乏的基礎建設是工廠成本增加及交貨時間較長的原因之一。若鐵路貨櫃運輸有競爭對手，應可逐漸改善，但其它問題依舊，例如獨營鐵路貨運服務及內部貨櫃倉儲的問題。 集權官僚體制 該經濟調查報告譴責，缺乏責任及彈性的集權官僚體系也該爲運輸服務的效率負責，與其他新興國家相比，電費較高也可解釋印度出口商的困難。 印度的紡織成衣業雇用3500萬名勞工，紡織相關產業雇用5000萬人，因此該產業出口減緩對印度是一個嚴重問題。紡織成衣業產值佔總產值的20%，出口盈餘佔總出口盈餘的15%，佔國民生產毛額的4%。在2007年4~10月紡織成衣產值(以美元計)只增加了1.49%，成衣生產更是下降了4.95%。 人造纖維及紡織品 棉紡織品生產停滯，人造纖維紡織品則上升了27% ，毛紡織品更是增加39%。印度政府支持的紡織業政策主要是依據紡織升級基金方案(TUFS)，一個與投資相關的財務成本計畫。 印度政府希望綜合紡織園區的發展與政府的財政支持能促進出口，有些出口費退稅及較低的化纖進口稅應會刺激對其他國家的銷售。相較於紡織成衣之衰退，化纖產業的產量則上升18%，2006-07年的產量為225萬公噸，平均產量在最近三個會計年度達6.2%。