中小企业反贪原则.doc

PAGE 2 PAGE 12 《商業反賄賂守則中小企業版》 Business Principles for Countering Bribery SMALL AND MEDIUM ENTERPRISE (SME) EDITION 2008年6月 法務部政風司 編譯 (資料來源：國際透明組織網站) (本件資料僅供公務參考) PAGE 12 PAGE 二 目 錄 TOC \o 1-4 \h \z \u 前言 1 商業守則指導委員會之引言 2 導論─企業案例 4 效益 5 風險 5 商業反賄賂守則中小企業版 7 1. 企業原則 7 2. 目標 7 3. 如何訂定一套反賄賂方案 7 評估風險 7 4. 賄賂的核心議題 8 禮物及招待 8 利益衝突 9 慈善捐贈和贊助 9 「快單費」 10 政治獻金 10 5. 實施的條件 10 6.喚起關注及尋求指引 12 7.溝通 12 8.內部控制與監督 12 附件1：有關中小企業訂定反賄賂方案的具體建議 14 附件2：有關規範餽贈及招待的建議 15 《商業反賄賂守則中小企業版》實務指南 16 歩驟一 17 贊同反賄賂守則 17 設定目標 18 歩驟二 19 訂定企業反賄賂方案 19 決定參與的人員 19 決定公司反賄賂方案的規範範圍 20 賄賂 20 禮物 21 招待與應酬 22 客戶的商務旅費 23 「快單費」 23 優惠 24 契約付款規定 24 政治獻金 25 慈善捐贈 25 贊助 26 利益衝突 26 步驟三 26 實施 26 企業員工或工作伙伴 27 商業關係 28 建立商業關係 28 步驟四 29 喚起關注和尋求指引 29 溝通 29 內部控制與監督 29 結論 30 PAGE 16 前言 國際透明組織(Transparency International，簡稱TI)很榮幸能介紹《商業反賄賂守則中小企業版》的內容。 全世界的企業大多數是中小企業，尤其是新興經濟體。中小企業在許多國家常遭遇貪腐問題。中小企業資源少，在反貪腐時確實面臨挑戰。愈來愈多跨國企業要求在地供應商證明其本身已建立適當的反賄賂政策和體系。 《商業反賄賂守則中小企業版》是要清楚介紹中小企業如何建立反賄賂方案(anti-bribery programme)。反賄賂是企業優質經營的實踐，可協助樹立企業聲譽，並減低風險。一旦反賄賂文化盛行，中小企業就可以挑戰及對抗賄賂。 國際透明組織以及監督企業政策發展的指導委員會希望企業能發現本文的價值，促進中小企業參與反賄賂，大企業也能促成供應商也參與反賄賂。 Jermyn Brooks 國際透明組織私部門專案執行長 (Director, Private Sector Programmes Transparency International) 商業守則指導委員會之引言 在國際透明組織主持之下，許多具代表性的企業及組織組成指導委員會研訂《商業反賄賂守則》，主要參考國際透明組織的相關指引文件。《商業反賄賂守則》主要由大型企業所草擬，但獲得許多中小企業的支持，對全球成功反貪腐具有重要意義。 指導委員會的成員歡迎國際透明組織針對中小企業經理人及企業主訂定一套適合的商業守則。指導委員會推薦這些守則，並希望對企業訂定本身的反賄賂方案能有實務的幫助，也期望大型企業能要求其供應商遵循這些原則。 指導委員會成員： 公司成員： 英國石油公司(BP p.l.c.) FC 資產公司(Asset Management p.l.c.) 奇異公司(General Electric) 匯豐銀行(HSBC) 挪威Norsk Hydro 公司(Norsk Hydro SAS) Organization Corona SA Pricewaterhouse Coopers 澳洲Rio Tinto公司( Rio Tinto p.l.c.) SAP 瑞士通用驗證集團 (SGS) 荷蘭皇家石油公司(Royal Dutch Shell) Sika AG Tata Sons Ltd 其他單位： AccountAbility The Conference Board 歐洲復興開發銀行(European Bank for Reconstruction and Development ) International Federation of Inspection Agencies 國際工程顧問聯盟(Int