民主管理共创幸福活.pptVIP

3、在村民会议上，任何村民都可以发表意见,涉及全村村民利益的事情，当意见不一致时，应采用以下原则来决定（ ） A 由村委会主任决定 B 由村委会成员决定 C 由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定 D 谁能领导大家致富就由谁决定 C 4、管理民主是建设社会主义新农村的要求。村民参与民主管理的主要途径是（ ） A、村民通过村民会议等形式发表意见 B、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会 C、村民制定村规民约，规范村干部的行为。 D、村民选举自己满意的当家人 5、有关村民委员会性质的说法正确的是（ ） ①是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织 ②是村民民主管理村务的机构 ③是我国农村基层政权组织 ④是村委会成员办公的场所 A、①②③ B、①② C、②③④ D、①③④ 民主管理：共创幸福生活 公民的政治参与（三） 三 民主管理：共创幸福生活 1、基层民主自治进程回眸 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。 基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 （1）村民委员会 1).农村村民委员会是一个什么性质的机构？ ①性质：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 分析：村民委员会是不是政府机关？ 村民委员会设立的目的是什么？ 村民委员会干部是不是“公务员”？ 实行村民自治依据的是哪一部法律？ ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会干部不是国家公务员，乡镇政府与村委会不是领导与被领导的关系而是指导关系。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 练习：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的( ) A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 B （1）成立村委会 作为村民，你希望村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员? ——村民自己选举? 村官民选 村民选举村官 （2）村里大事的决策 村里有口大鱼塘，要承包出去，你认为应该如何决定承包权的归属？ 村事民议 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。 （3）自主管理 村里虽然经济搞上去了，但赌博成风，你认为如何解决这个问题？ 村规民守 （4）村民监督 每年村级业务招待费高达13万 ，让村民难以接受；村里的扶贫款分配村民弄不懂，你认为该如何解决这个问题？ 村务公开 村民自治的内容 直接选举村民委员会干部 选举：村民自治的基础、主要途径 决策：通过村民会议参与决策 管理：村民自治章程或村规民约 监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 1.村民委员会的干部从何而来？ 2.村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 3.村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 4.村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 自治形式 自治内容 意义 直选村干部 民主选举 村民自治的基础、主要途径 村民会议 民主决策 自治章程、村规民约 民主管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 民主监督 使自治规范化、制度化 ②村民自治的内容 （２）居民委员会 探究：城市居民委员会是一个什么性质的机构？它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？ ①性质：居民委员会是村居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ②