新阶段促进农民收入持续增长的思路与对策.PDFVIP

维普资讯 第 1卷第1期 西 北 农林 科 技大 学 学报 (社 会 科 学 版 ) Vo1．1No．1 2001年 1月 JournalofNorthwestSci—TechUniversityofAgricultureandForestry(SocialSeience) Ja 1 — 一 — 新阶段促进农民收入持续增长的思路与对策 王 青 (西北农林科技大学 经济管理学院，陕西 杨凌 712100) [摘 要] 分析了改革开放以来农民收入增长的趋势、格局与区域间农民收入差距变化，区域 间农村经济发展差距的成因，揭示了农业发展新阶段所面临的国内外环境和制约农民收入增长的 矛盾和问题，从调整农业和农村经济结构、农业发展战略、农业经营方式、资源、市场、科技以及城市 化建设等方面提出了促进农民收入持续增长的思路与对策。 [关键词] 农民收入；持续增长；思路；对策 [中图分类号]F321 [文献标识码]A [文章编号]1009—91O7(2o01)O1一o065一O6 目前，我国农业和农村经济处在一个新的发展 长到 1269元，年平均增长率为25．2 ，年平均增加 阶段，我国也将加入wTO，农业和农村经济发展面 额为285．52元。这一阶段农民增收的主要因素是靠 临着国内外市场挑战、资源的重组和经济结构调整 两次提高农产品价格，增加农业投入，使农 民收入出 等诸多问题。因此，现阶段乃至21世纪前期，农业和 现了新的增长。从 1996年开始，我国农村经济发展 农村经济结构调整和农 民收入持续增长将是我国农 进入了一个新的阶段。由于诸多因素的变化，农民收 村经济发展中的两大突出问题。本文仅围绕农民增 入增长趋缓 。1996—1998年农 民人均纯收入 由 收问题进行一些分析和探讨 。 1926元增加到 2160元，年平均递增率为 5．9O ， 年均增加额为 117元，比上一阶段减少 了 168．52 一 、 改革以来农民收入增长趋势分析 元。分年度来看，1996年农民人均纯收入 比上年实 (一)农 民收入的基本趋势 际增长 9 ，1997年 只增长 4．6 ，1998年增长 改革开放以来，我国农民收入不断增长，198O一 4．3 ，1999年增长3．8 ，2000年上半年人均现金 1997年 ，全国农民人均纯收入由191．33元增加到 2 收入仅增长 1．8 。 090．13元，年平均递增率为 15．1 ，每年平均增长 (二)农民收入的基本格局 111．69元。从农 民收入增长总体趋势来看 ，1980年 1997年，我国农 民人均纯收入达到2090元 ，按 以来 ，我国农民收入增长大体经历 了三个发展阶段。 1990年价格计算为 964元，用本世纪末农 民纯收入 198O一1992年，农 民人均纯收入 由 191．33元增长 达到 120