第二章地区电子政务发展案例（2）.ppt

第二章 地区电子政务发展案例（2） 引言： 第一章所讲的青岛、南海、柳州的电子政务案例代表的是沿海与内陆，发达与发展，计划单列市、中等地市、县级市的不同层次 本章所讲的广州、香港两个城市代表的是电子政务发展的国内和国际水平，代表电子政务发展的大趋势 两个城市的共同背景是经济实力强大，不同之处： 一个是充分发达的市场经济，另一个是社会主义市场经济，法制化程度、政策导向、行政体制、政府行为价值取向亦有一定差异 2.1 广州电子政务发展案例 信息化战略： 以电子政务为先导，大力促进政府信息化、企业信息化、社区信息化 信息化现状： 信息化基础最好，信息技术应用最广泛，信息产业发最稳健，信息消费能力最强 电子政务： 上联国家、省，下通各区（县级市），延伸到街道委会，横通各部门 数十个政府部门，百余项业务上网运行 特点：经济与社会信息化与电子政务建设同步进行 2.1.1 概况 中国“南大门” / 与港、澳隔海相望 / 华侨之乡 / 经济地位居全国十大城市前列 / 科教基础实力雄厚 / 有国际知名度 2.1.3发展目标 （1）总体目标：3—5年时间全面实施电子政务工程 （2）市直部门具体目标 联网—形成全市统一的电子政务平台 建网—形成全市统一的门户网站体系 信息公开—全部非涉密信息网上公开 网上审批—2005年全部审批项目在网上实行“一站式服务” （3）区、县及市具体目标 到2003年底，建成各区、县级市统一和政府专网平台，完成升级改造，使用统一的办公软件系统，大力推进办公自动化。 到2004年底，区、县级市要更新政府网站，配合政务公开工作，为公众提供政府公告、政务查询、办事程序、办事指南、投诉受理等信息服务，呼取公众意见、建议。 到2005年，区、县级市在网上进行审批、审核、核准、备案的事项达到50%以上，实现公共服务的电子化。 （4）街镇具体目标 5年时间全市所有街镇实现信息化 2.1.4发展任务 (1)网络平台建设 (2)数据库建设 内容： 人口基础信息、法人单位基础信息、自然资源和空间地理基础信息、宏观经济信息 逻辑结构： (3)业务整合 对象：办公信息系统、税务、工商、公安、基建审批、社会保障、信用体系等应用系统 内容：应用协同，虚拟优化，流程重组 (4)综合门户网站建设—外网平台／一站式服务 2.1.5发展基础 (1)全国一流的数字城市网络基础 是全国互联网三大核心节点和国际互联网出口之一 国家互联网三大交换中心之一 全国首家光纤与无线宽频互补接入无缝全覆盖城市 (2)全国先进的信息技术应用水平 先进的电子政务网络交换平台 全国最大的电子转帐和跨地区直联POS网络 全国第一个跨行自动柜员机互通系统 ………… (3)社会事业信息化建设业绩不凡 教育信息化进程取得很大进展。 社区信息化建设成效显著。 社会保障信息系统建设取得突破性进展。 体育事业信息化有序推进。 (4)居民信息消费能力强 2001年：电脑拥有户达60%（中等发国家水平） 百户居民拥有移动电话109部，电话137部 (5)工业信息化水平高 (6)商业信息化基础好 (7)电子信息产业发展迅速 2.1.6应用项目—有特色、有价值、实用性强、国内领先 　(1)政府网上“一站式”服务—开通“网上服务之窗” 　(2)医疗保险信息系统 —参保者就医方便 　(3)网上报税系统—方便纳税人 　(4)高校毕业生就业网上报批系统—为用人单位和求职者搭桥 　(5)企业执照网上年检系统—提高年检效率 　(6)网上公安服务 　　因私出国、出国旅游、港澳探亲、港澳商务、香港子女等申请结果查询 　　广州市居民户口及蓝印户口的申请受理情况查询 　　驾驶员交通违章查询 　　报警案件的受理情况查询 　　信访办事情况查询 　(7)外经贸电子政务系统—立项审批、企业设立预审报、出口网上审 　(8)政府网上招投标—网上发标、网上竞价、网上投诉 　(9)网上社区管理服务—建立社区呼叫中心、开通社区服务门户网站 2.1.7 发展措施 (1)以社会保障信息系统、110联动系统、市场监管系统、政府内部统一的办公网络系统和城市宽带网络平台等重点信息工程为突破口，带动和推进政府各个领域的信息化建设 (2)进一步加快信息技术在政府领域的普及和深度应用，促进政府管理方式现代化、业务流程合理化，切实提高政府工作效率和管理水平 (3)抓住规划、标准