张志元：山东新旧动能转换的几点思考资料.docVIP

张志元：山东新旧动能转换的几点思考 2018年1月3日，国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，标志着山东新旧动能转换综合试验区建设正式成为国家战略。2月22日上午，山东省委政府召开山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，省委书记刘家义在会中指出，建设新旧动能转换综合试验区，是在我国改革开放40周年的关键节点上，党中央交给我省的重大政治责任和必须完成好的重大政治任务，是山东发展的重大历史机遇，是我们面对的重大挑战。面临如此重大机遇与挑战，要做到知行合一，破解难题，创新发展，需要我们在思想观念、转换思路、转换重点及突破点上做一些深度思考，努力找到求解答案和可行的方案。 一、山东新旧动能转换思想观念差距在哪里？ 山东在全国区域竞争大棋局中，已不是别人追着跑的耀眼地位，与经济标兵省份的差距越来越大，即便是与周边省市相比，落后之势 愈发明显，优势行业优势不再，新兴行业发展滞后，地方干部思想保守等诸多问题。之所以会出现这样的颓势，与山东人的思想观念不无关系，根子在于山东人保守守成、改革创新意识不强。对此，个人谈一点粗浅的认识，权作一孔之见。 （一）满足于经济大省、经济强省的历史身份，缺乏危机意识。当年，山东把握住了要想富先修路的契机，早早形成了交通优势；国企众多，基础雄厚，形成了工业优势；毗邻渤海黄海，形成了对外开放优势。在改革开放新时期与广、苏并称三大经济强省。但在2008年全球金融危机之后，无论是总量规模还是质量效益，山东与广、苏的差距日渐拉大，标兵越来越远，追兵越来越近。“广东的桥，山东的路”辉煌已成为过往，山东省高速公路总里程跌至全国第八位，山东高速极其不合理的限速成为了许多外地来客的众矢之的，令人摸不着头脑的限速与罚款已成为人们的诟病。我们曾引以为傲的山钢、山能等重工产业进入了痛苦的转型期，裁员也成为维系正常经营的必然。小鸭、轻骑等这些优秀企业竟逐渐淡出了我们的视野。我们的近邻河南来势汹汹，发展势头之快令我们刮目相看。山东表面上并不落后，经济总量要比浙江这样的经济强省高出一截，但其实是我们多出近一倍人口造就的表面优势。山东人无论百姓与干部，早已习惯了象牙塔中的生活，殊不知画地为牢的做法，便是逆水行舟，不进则退，进慢则退。 （二）官本位的山东味道束缚中小微企业发展。说到“官本位”，它是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的价值观，是以“官”的意志为转移的利益特权，是“唯上是从”的制度安排，是以是否为官、官职大小来评价社会地位，并且与“以人为本”完全相悖的思想。比如，在如此社会变革之际，山东的孩子们却放着美好的时代于不顾而为了官场中的一席之位而竞争的焦头烂额。随着“90后”新一代年轻人逐步踏入社会，我们发现官场中的“人情味”越来越成为成功大门前的敲门砖。是什么造成了当今政府机关岗位炽手可热的局面？儒家思想熏陶下的我们本就行事保守，带着山东味道的官本位思想，再加之近年来贪腐案件的频出，让我们的政商关系充满着不阳光的气息，打不通官场的中小企业难以立足，新型生产关系、创新型企业很难扎根在这样的土地之中。东北经济塌陷警钟在耳。中小微企业生存环境堪忧，发展环境不容乐观。发展大型国企已俨然不是支撑财政税收收入的主力军，随着互联网、大数据、云计算新兴产业的崛起，支付宝、滴滴打车新兴业态的诞生，引领了大众创业、万众创新的潮流，缺乏创新思维和敢想敢干精神的山东创业者们逐渐与这一潮流失之交臂，数万家长对公务员一职的寄托扼杀了山东潜在企业家们创业的萌芽。新产业、新业态、新模式难以形成，也就难以再造经济新优势。 （三）创新教育缺乏限制了新生代人才创造力。当下的教育体系，无疑难以培育出顺应时代潮流的创新型人才。山东考生的应试能力毋庸置疑，数年前我们实行的“素质教育”只是在表面上做文章，没能根本改变整个山东的教育容貌。山东各大高校近几年发展可谓风生水起，一流学科建设如火如荼，但在科研领域的创新突破缺鲜有耳闻。中国十分之一的院士出身山东，最后能够回到山东工作的缺寥寥无几。这难道不是作为一个教育大省、经济大省的悲哀吗？在这个教育体系漏洞百出、人才培养水平亟待提高的土地上，那些饱有先进思想的创新人才是不会来到这样的环境中施展抱负的。结合我们的发展现状来看，山东目前所面临的困境，很大层面是上一个时代教育的映射。 （四）文化氛围保守。山东坐拥孔孟之乡，生活在泰山脚下，长久以来我们都是儒家思想的发源地，无论为官为民，都深受儒家思想的熏陶，我们仁义礼智信的“山东大汉”形象受到了外省人民的一致赞扬，认为我们山东人本分、可靠。但本分可靠对于当今的发展趋势来看，是重要而不是首要的，新形势需要的是敢于冒险与创新的精神和勇气，而这正是山东人所缺少的品质。无论从政从商，我们的行事风格大多是脚踏实地、不容差错地走好每一步，有人是为了维系家族企业的生存，