珍稀濒危物种野外救护与繁育项目申报指引.doc

PAGE PAGE 1 附件1： 珍稀濒危物种野外救护与繁育项目申报指南 国家林业局2011年珍稀濒危物种野外救护与繁育 项目申报指南 一、项目内容 项目名称：珍稀濒危物种野外救护与繁育 该项目主要承担珍稀濒危物种的野外救护和人工繁育工作，重点支持以下领域： （一）珍稀濒危物种野外救护。包括：一是对珍稀濒危物种分布区遭到破坏的生境进行恢复和改造，在食物不足区域给珍稀濒危野生动物补充、投喂食物，抢救性保护珍稀濒危野生动植物的野外种群；二是用于加强珍稀濒危物种分布区的野外巡护，防止及遏制盗猎野生动物或盗采野生植物等违法犯罪势头；三是对发现、收容的野生动物伤病个体进行治疗、养护和放归自然；四是对生境变化导致生存受到威胁的珍稀濒危野生植物个体进行移植；五是在珍稀濒危野生动植物遭受自然灾害时采取拯救措施等；六是在珍稀濒危物种重点分布区开展保护拯救试点示范等，使濒危物种得到有效的保护。 （二）珍稀濒危物种人工繁育。包括：一是珍稀濒危野生动植物种源引进和调配，含购买、运输、检疫等；二是珍稀濒危野生动植物种源人工繁育补助，含食物、药品、养护和设施维护等；三是人工繁育珍稀濒危野生动物放归自然补助，含放归自然区域生境恢复及改善、运输、检疫等；四是人工培植的珍稀濒危野生植物重引入补助，含重引入区域生境恢复及改善、移植、运输、检疫等；五是野生动植物种质基因资源样本收集与保存；六是野生动植物繁育试点及规范化示范补助；七是野生动植物种标本收集与保存；八是野生动植物种源档案记录及管理，等。 （三）大熊猫保护工作，包括野外大熊猫救护、巡护、大熊猫放归研究，圈养种群个体标记，圈养大熊猫饲养补助，圈养大熊猫种群流行病防控和种质基因保存等方面的工作。 二、项目目标 通过实施珍稀濒危物种野外救护和人工繁育，对受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的及执法没收和收容到的野生动物实施救护，并对治愈的野生动物组织野外放生；结合社会主义新农村建设，继续建立珍稀、濒危野生动植物的人工繁育种群，通过试点、示范等措施推广野生动植物繁育利用规范化模式，促进濒危物种拯救繁育，带动驯养繁殖业和种植业等相关产业的发展，实现农业增效、农民增收；对珍稀、濒危野生动植物的主要种群及其主要的栖息地开展野外巡护工作，使其得到更加有效的保护，促进种群数量的稳步增长；对破碎化、岛屿化的野生动植物生境得到整合、恢复和改善；通过野外大熊猫救护、巡护工作、野外放归试验等方面的工作，加强大熊猫保护工作。 各项目应围绕上述总体目标，设置项目总目标及阶段性目标，科学分析预期的经济效益、生态效益和社会效益。 三、项目实施区域和条件 项目实施区域：各省、自治区、直辖市，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团，各计划单列市。 项目申报单位具备的条件：从事野生动植物及栖息地保护管理、人工繁育、种质资源保存的机构，具有相应的人员力量、技术能力和基础设施，管理制度健全。 四、资金使用方向 （一）资金来源渠道 国家财政投入、地方财政配套以及单位自筹等。 （二）资金使用范围 本项目资金须用于为完成以下工作内容必须进行的物资采购、仪器设施维护、交通运输、差旅、技术检测及咨询、劳务、会议、资料购买及整理等事项。 工作内容：珍稀濒危物种分布区野外巡护、生境维护与改善、珍稀濒危野生动物种群食物补充、野外伤病个体的救护放归、受威胁珍稀濒危野生植株的移植、突发自然灾害紧急处置、珍稀濒危野生动物人工繁育食物补助、种源引进及调配、种质资源保存、人工繁育个体放归自然隔离检疫及基因检测、保护繁育试点示范等。 （三）项目支出预算编制要求 编制项目支出预算，须明确工作内容、物种、人员力量、任务量、资金核算标准，涉及野外保护的要确定区域、面积及路线和说明野外种群状况，涉及人工繁育的要提报种源个体档案，做到测算依据充分，各项数据准确可靠,并详细说明经费测算依据、测算过程以及筹资方案。 五、项目实施程序 项目实施单位要根据批准的经费情况，研究确定工作重点，制定工作方案和技术方案，落实人员力量，建立专门的工作制度，编制相应的《任务书》，并严格按《任务书》实施，及时督促检查，确保达到预定目标。项目结束后，要及时总结，并报送工作总结报告和相关资料。必要时，还应对项目实施情况组织评审、验收，确保资金使用成效。 六、项目成果 项目实施单位提交项目成果应包括以下内容： （一）对照项目《任务书》逐项说明各项任务完成情况和预定目标实现情况。 （二）项目实施前后，该区域野生动植物资源（或种群）和栖息地状况对比，或人工繁育野生动植物种源状况对比。 （三）通过实施项目解决的关键性问题、技术突破或新经验总结。 （四）项目实施区域及周边社区对项目实施的态度。 （五）项目实施过程中上级监管机关检查意见。 （六）其他成效和对下一步工作的建议。 七、项目申报有关要