民主决策：作出最选择.pptVIP

第二课：我国公民的政治参与 框题二： 民主决策：作出最佳选择 民主决策：做出最佳的选择 一、两种不同的决策方式 图中A是精英决策:自上而下的决策，B是民主决策:自下而上的决策。通过对比，那种方式更合理？ 政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 防止决策失误，就要允许公众参与决策，即进行民主决定。 作决策，是政府机关领导的事情，与公民无关。这种想法对吗？ 材料一：2001年，内蒙古自治区呼和浩特市清水河县，一个财力只有3000多万元的贫困县，计划斥资60多亿元建新城，一场历时10年的造新城运动，结果只是留下了一堆“烂尾楼”。 1．有人认为，政府决策是政府的事情，与自己无关，持这种观点的人之所以错误，就在于他不懂得（ ） A．决策是为领导制定的，因此，是否科学、合理，至关重要 B．决策是为政府制定的，因此，是否科学、合理，与公民无关 C．政府决策会牵涉社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居 D．政府决策是为当政者的政绩服务的 二、民主决策方式 ①间接决策 ②直接决策 ———通过民主选举，选举人大代表进入决策机关，参与审议监督制定决策……重要保证。 材料二：《3年仅造4辆车》 甘肃省银川市，2010年计划投资18亿元的宁夏新大地汽车项目，原计划年产汽车6万辆，年销售收入50亿元。然而，截至2013年，该项目共拖欠60多万元土地使用税 ，且只生产了4辆车就宣告失败。 A．社情民意反映制度； B．专家咨询制度；C．社会公示制度； D．社会听证制度。 国家怎样才能避免出现 “拍脑袋”政策？ 公民→代表（参与决策） 公民亲自参与决策 【生活点击】 佛山“禁摩令”的出台 ???? 在公交线路不完善地方，摩托车虽然给民众带来了出行的方便；但是，佛山的摩托车也带来了一系列社会问题，无证无牌驾驶，摩托车抢劫、拉客冲突等，相信广大市民都有切身感受。 佛山市政府用了三个月时间通过各种方式征集了民众的几十万条意见，最后出台禁摩令，这充分体现社情民意反映对政府决策的作用 。 （一）社情民意反映制度 老百姓 决策机关 依据： 信息是决策的基础 参与决策途径：电话、信函、电子邮件等 ①依据：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。 ②意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 新会电台民生热线 2． 2012年11月，广州市政府请全市人民为“医改”建议献策。“医改”之所以要广泛征求意见，是因为（ ） A．法律规定，政府的各项决策一定要听民意 B．民意对决策的形成有决定作用 C．民意是正确决策重要的信息资源 D．只要让公民参与，就能做到科学决策、民主决策 （二）专家咨询制度 专家 决策机关 意义： 依据： 参与决策途径：论证会、座谈会等 专家的专业知识 提高决策科学性 2012年，江门市规划局邀请多位城市规划专家畅谈江门未来的城市发展之路。 （三）社会公示制度 提高透明度和公民参与度 意义： 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础 老百姓 决策机关 依据： 公民知情权 参与决策途径：张贴公示（网上或板报上） 直接决策3：重大事项社会公示制度 2012年国务院关于修改《中华人民共和国公路管理条例》第1号文件的公示 3． 2012年2月，深圳市宝安区在认真听取民意的基础上，新开通了三条地铁线路，深受劳务工欢迎。公民参与民主决策的前提和基础是（ ） A．公民享有对涉及公众利益的决策的知情权 B．公民向决策机关反映意见和建议 C．公民通过社会听证制度参与决策 D．决策机关直接邀请公民参加决策 （四）社会听证制度 各阶层 （老百姓） 参与决策途径：听证会 意义：决策利民 决策机关 依据： 发现决策的不足 2012年2月广州市自来水价格听证会召开，24人参加（包括市人大代表、政协委员各3名，专家学者3名，协会代表1名，经营者代表2名，消费者代表13名）。 　　另外，省物价局、广州市水务局等有关部门也有代表列席听证会。 直接决策4：社会听证制度 举行模拟听证会：星期六，该不该补课？ 主持人 教师、学生、教育专家代表 家长 记录员 听证会申请人 媒体记者 怎样听证？哪些人需要参与？ 直接决策4种方式比较 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 电话、信函、电子邮件等 论证会、座谈会 公示 听证会 信息是决策的基础 专业知识 知情权 决策机关的不足 反映民意 提高决策科学性 提高透明度和公众参与度 决策利民 4．小明的爸爸是一位蔬菜种植户，他想向当地政府反映有关农民土地使用的情况，但不知道通过什么