海事系统十二五发展规划.docVIP

PAGE 海事系统“十二五”发展规划 （征求意见稿） 交通运输部海事局 海事系统“十二五”发展规划 （征求意见稿） 交通运输部海事局 二○一一年三月 PAGE 52 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 发展基础 2 第一节 现状 2 第二节 存在的问题 12 第二章 发展机遇与挑战 18 第三章 指导思想、原则和目标 23 第一节 指导思想 23 第二节 发展原则 24 第三节 发展目标 25 第四章 主要任务 29 第一节 深化体制改革 29 第二节 法律法规建设 29 第三节 工作机制与内部管理 31 第四节 系统装备与基础设施 35 第五节 人才队伍与精神文明 41 第六节 履约与国际合作 47 第七节 海事研究与技术应用 48 第五章 组织与实施 51  1998年水监体制改革以来，海事系统抓住机遇，加快发展，各项工作取得了令人瞩目的成就。中国海事系统已经完成了“由小到大”的发展历程，开始进入了“由大到强”发展的新阶段。 2006年，原交通部颁布实施了《中国海事发展纲要（2006—2020）》。《中国海事发展纲要（2006—2020）》是指导海事业务发展的纲领性文件，从宏观上明确了海事业务发展的思路和重点，提出了2010