防止低保福利化的对策建议-社会治理.PDFVIP

PoIiticaI Suggestions 咨政建言 防止低保福利化的对策建议 * 王伟进 【摘 要】 低生活保障制度是我国一项托底性的社会保障制度。当前，由于目标定 位、政策设计及管理等方面的原因，我国最低生活保障制度呈现出福利化 倾向。其主要表现是保障人口所占比重高于同为儒家文化的其他东亚国家 和地区、低保对象在低保之外可获得多项附加救助以及低保待遇的均沾和 滥用。为落实精准扶贫，需要加快低保信息系统整合，建立网络公示查询 平台，探索运用电商大数据进行更加独立的动态管理，将低保回归为兜底 型或生存型保障。 【关键词】 低保 精准扶贫 福利化 最低生活保障制度 （以下简称 “低保”） 及20世纪90年代城镇下岗职工逐渐进入领取 是我国一项托底性的社会保障制度，也是我国 养老金年龄段，低保总人数开始稳中有降。但 社会救助体系的核心，在保障国企改革、反贫 从受益面来看，2008年以来，我国城乡低保 困、维护社会稳定等方面发挥了积极作用，但 人口占总人口的比重一直在5%以上，最